是我国规划建设的以高速公路为主的公路网主骨架,总里程约3.5万公里。“五纵”指同江——三亚、北京——珠海、重庆——北海、北京——福州、二连浩特——河口。“七横”指连云港——霍尔果斯、上海——成都、上海——瑞丽、衡阳——昆明、青岛——银川、丹东——拉萨、绥芬河——满洲里。
根据国民经济和社会发展战略部署,中华人民共和国交通部于“八五”计划期间提出了公路建设的发展方针和长远目标规划。
该规划的内容为:从1991年开始到2020年,用30年左右的时间,建成12条长35 000km“五纵七横”国道主干线,将全国重要城市、工业中心、交通枢纽和主要陆上口岸连接起来并连接所有目前100万以上人口的特大城市和绝大多数目前在50万以上人口的中等城市,逐步形成一个与国民经济发展格局相适应、与其他运输方式相协调、主要由高等级公路(高速、一级、二级公路)组成的快速、高效、安全的国道主干线系统。在技术标准上大体以京广线为界,京广线以东地区经济发达,交通量大,以高速公路为主;以西地区交通量较小,以一、二级公路为主。
其中,“五纵”约为15 590km,由下列五条自北向南纵向高等级公路组成:
同江—三亚,长约5 700km;
北京—福州,长约2 540km;
北京—珠海,长约2 310km;
二连浩特—河口,长约3 610km;二连浩特—太原—西安—成都—昆明—河口
重庆—湛江,长约1 430km。
“七横”总里程约20 300km,由以下七条自东向西横向高等级公路组成:
绥芬河—满洲里,长约1 280km;
丹东—拉萨,长约4 590km;
青岛—银川,长约1 610km;
连云港—霍尔果斯,长约3 980km;
上海—成都,长约2 770km;
上海—瑞丽,长约4 900km;
衡阳—昆明,长约1 980km。
该国道主干线系统建成后,将以占全国2%的公路里程承担占全国20%以上的交通量,在大城市间、省际间、区域间形成400~500km当日往返、800~1 000km当日直达的现代化高等级公路网络,并将带来相当可观的经济效益。据测算,到那时每年可节省当前全国公路运输柴油消耗量的十分之一,降低运输成本和减少客货在途时间所带来的直接效益达400~500亿元,间接效益达2 000亿元以上。
到2001年底,“五纵七横”公路建设进展顺利,西南出海通道顺利贯通,标志着三个重要路段基本建成。2002年公路建设方面的重点仍是国道主干线建设,“五纵七横”国道主干线新开工1 300km。到“十五”期末,全国公路通车里程将达到160万km(2001年底全国公路普查,我国公路通车里程已达169万km),其中高速公路将超过25 000km,国道主干线中“两纵两横三个重要路段”将全部建成,“五纵七横”绝大部分路段将贯通,西部开发的八条大通道也将全面建设。