这个是合同法的问题，根据你所说，的确联通公司有违反合同的行为，但是我觉得这个案值不大，如果通过司法途径解决，未免有点小题大做，得不偿失，虽说会赢，我个人建议跟联通公司进行协商，以此解决，或者找消协来投诉。希望采纳。
这事根夲与合同不沾边！联通拿不出办理联通业务的合同书。联通的随意收费是违法乱纪的或者说是践踏法律。造成的损失必需赔。受害者应联合起来维权。
电信、联通等等是都可以告的，搜一下：刘明告电信、刘明告移动，就知道答案了，告了，而且赢了、主要是你要有实力或权利。你可以说就告不赢了啊、放在钱权面前法律是个零、
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