公检法机关是执法者，党委政府是执政者。它们之间是相互制约的关系。公检法直接隶属于上级的公检法领导。纪检委的作用是监督和查处行政者的违反行政纪律的职能，它属于政府机关内部的行政纪律管理，但它不是执法机关。所以它是由政府领导的。
公检法都属于国家的重要机器，也就是国家公务员。但公安局长是市长任命的，即使上级公安机关推选的，也要地方政府任命。而检察长、法院院长都是当地人民代表选举的（说是选举，实际上都是内定好了的）。其实，公检法都是实行双重领导。即：业务上受上级领导，而人事上受地方管辖。
检察院法院为司法机关
公安局为行政机关
公安局 检察院 法院
公安机关，检察机关，法院
立案，审判之内的
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