如何划分地级市与县级市

至1994年底全省共辖3个地区、14个地级市、32个县级市、63个县、44个市辖区。其中： 济南市 辖市中、天桥、历下、槐荫、历城等五区和章丘市、长清县、平阴县、济阳县、商河县共5区1市4县。 青岛市 辖市南、 市北、四方、李沧、黄岛、崂山、城阳等7区和胶州、胶南、平度、莱西、即墨等5市。 淄博市 辖张店、临淄、淄川、博山、周村5区和桓台、高青、沂源等3县。市机关驻张店。 枣庄市 辖市中、峄城、薛城、台儿庄、山亭等5区和滕州市。市机关驻市中区。 东营市 辖东营区、河口区、垦利县、利津县、广饶县等2区3县。市机关驻东营区。 潍坊市 辖潍城区、坊子区、寒亭区、奎文区、诸城市、青州市、寿光市、安丘市、高密市、昌邑市和昌乐、临朐等共4区6市2县。市机关驻潍城区。 烟台市 辖芝罘区、福山区、牟平区、莱山区和龙口市、莱阳市、莱州市、蓬莱市、招远市及海阳、栖霞、长岛等4区5市3县。市机关驻芝罘区。 济宁市 辖市中区、任城区、曲阜市、兖州市、邹城市和微山、泗水、汶上、梁山、金乡、嘉祥、鱼台等2区3市7县。市机关驻市中区。 泰安市 辖泰山区、 郊区、新泰市、肥城市和宁阳、东平等2区2市2县。市机关驻泰山区。 威海市 辖环翠区、荣成市、文登市、乳山市等共1区3市。市机关驻环翠区。 日照市 辖东港区、五莲县、莒县等1区2县。市机关驻东港区。 莱芜市 辖莱城区、钢城区共2个区。市机关驻莱城区。 临沂市 辖兰山区、罗庄区、河东区和沂水、沂南、莒南、临沭、郯城、苍山、蒙阴、平邑、费县等共3区9县。市机关驻兰山区。 德州市 辖德城区、乐陵市、禹城市和陵县、宁津、临邑、庆云、齐河、武城、平原、夏津等共1区2市8县。市机关驻德城区。 滨州地区 辖滨州市和惠民、沾化、阳信、无棣、邹平、博兴等1市6县。地区行署驻滨州市。 菏泽地区 辖菏泽市和鄄城、 郓城、东明、巨野、定陶、成武、曹县、单县等1市8县。地区行署驻菏泽市。 聊城地区 辖聊城市、临清市和高唐、茌平、东阿、莘县、冠县、阳谷等2市6县。地区行署驻聊城市。 90年代后几年,除1995年11月撤销栖霞县，设立栖霞市，1996年4月撤销海阳县，设立海阳市， 1997年8月撤销聊城地区设立地级聊城市，撤销县级聊城市，以原县级聊城市行政区域设立聊城市东昌府区及个别县市的乡镇村的隶属有所调整外，无大变化。 至2000年底全省共辖17个地级市、47个市辖区、31个县级市、61个县。其中： 济南市 辖市中、 天桥、历下、槐荫、历城等5区和章丘市、长清县、平阴县、济阳县、商河县共5区1市4县。 青岛市 辖市南、 市北、四方、李沧、黄岛、崂山、城阳等7区和胶州、胶南、平度、莱西、即墨等5市。 淄博市 辖张店、临淄、淄川、博山、周村5区和桓台、高青、沂源等3县。 枣庄市 辖市中、山亭、台儿庄、峄城、薛城等5区和滕州市。 东营市 辖东营区、河口区、垦利县、利津县、广饶县等共2区3县。 烟台市 辖芝罘、福山、莱山、牟平等四区和龙口、莱阳、莱州、蓬莱、招远、栖霞、海阳等7市及长岛县。 潍坊市 辖潍城区、坊子区、寒亭区、奎文区、青州市、诸城市、寿光市、安丘市、高密市、昌邑市、昌乐县、临朐县等共4区6市2县。 济宁市 辖市中区、任城区、曲阜市、兖州市、邹城市和汶上、泗水、微山、鱼台、金乡、嘉祥、梁山等2区3市7县。 泰安市 辖泰山区、郊区、新泰市、肥城市、宁阳县、东平县等共2区2市2县。 威海市 辖环翠区、荣成市、文登市、乳山市等共1区3市。 日照市 辖东港区、五莲县、莒县等1区2县。 莱芜市 辖莱城区、钢城区等2个区。 临沂市 辖兰山区、罗庄区、河东区和沂南、沂水、莒南、临沭、苍山、郯城、平邑、费县、蒙阴等共3区9县。 德州市 辖德城区、乐陵市、禹城市和陵县、宁津、庆云、临邑、齐河、平原、夏津、武城等共1区2市8县。 聊城市 辖东昌府区、临清市和高唐、茌平、东阿、阳谷、莘县、冠县等共1区1市6县。 滨州市 辖滨城区、沾化、博兴、邹平、惠民、阳信、无棣等1区6县。 菏泽市 辖牡丹区、鄄城、郓城、巨野、成武、单县、定陶、曹县、东明等1区8县。 以上总计17个地级市、139个县级政区。其中，市辖区和县级市占县级政区的56%强。由此可见，山东省基本上形成了有条件的地区改地级市、有条件的县改县级市或市辖区、以地级市管县(县级的市、市辖区)即所谓地改市、市带县的行政建置体制

地级市为省辖市的一种，接受省、自治区政府的直接领导和管辖。地级市是地级行政单位，行政区划级别相当于地区、自治州、盟级别的市。地级市一般下辖市辖区，管辖县、自治县、旗、自治旗，代管县级市。 省辖地级市(简称地级市)有以下3种情况：
　　既设市辖区，又管辖县、自治县、旗、自治旗，又代管县级市。
　　如湖南省永州市，江西省景德镇市，广东省广州市，黑龙江省大庆市，安徽省黄山市，广西壮族自治区崇左市等。目前占多数。
　　只设市辖区，不管辖县、自治县、旗、自治旗，不代管县级市的地级市。
　　仅有湖北省武汉市、鄂州市，内蒙古自治区乌海市，山东省莱芜市，福建省厦门市，广东省深圳市、珠海市、佛山市，海南省海口市，新疆维吾尔自治区克拉玛依市等。
　　既不设市辖区，不管辖县、自治县、旗、自治旗，也不代管县级市的地级市。
　　仅有广东省东莞市、中山市，甘肃省嘉峪关市、海南省三亚市等四个地级市，下面直接辖乡(镇、街道)，俗称“直筒子市”。县级市，中华人民共和国行政区划名称，行政地位与县相同的县级行政区——市（城市），宪法所指的“不设区的市（即不设市辖区的市）”，县级市为省、自治区所设地方行政单位；作为区划术语，“县级市”自1983年开始正式固定下来。中国大陆自1980年代以来，随着工业化的发展，城市化的步伐较快，大多数“市”都以撤县设市的方式建立。 　　县级市是指行政地位与县、自治县相同的省辖城市，属于县级行政单位。一般由地级行政单位代管，也有部分由省、自治区、直辖市直接管理.
　　宪法所指的“不设区（市辖区）的市”，主要指县级市，但是部分地级市也是不设区的市(不设区的地级市有四个：中山市、东莞市、三亚市、嘉峪关市) 。
　　截止2009年10月，全国有367个县级市。台湾省的基隆市、新竹市、台中市、嘉义市、台南市也相当于县级市。　　 县级市有两大类，可以是由镇升格而来，也可以是由县改制而来。前者面积狭小，一般为适域市，后者面积大，中国自1980年代以来，随着工业化的发展，城市化的步伐较快，大多数“市”都以撤县设市的方式建立。大多数县级市都以撤县设市的方式建立。
　　在台湾省，也存在一种隶属于县管辖的行政区划单位——县辖市，其行政地位相当于乡(镇、街道)，为县政府驻地(县城)。　　县假借为“寰”，为州县的县〖county〗。行政区划单位。周代县大于郡，秦以后县属于郡。今为一级行政区划，隶属于地区、自治州、直辖市之下。日本行政区划中的县，相当于中国的省。

地级市是设区的市，县级市是没有区的市，属于地级市管辖。希望能帮到您噢！

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由中国城市发展研究会主持的中国城市创新能力科学评价课题研究成果《2009年中国城市创新报告》，日前发布了中国城市创新能力测评结果。山东省荣成市综合创新能力在县级市评选中名列第十位，是山东省唯一入选的县级市。　　《2009年中国城市创新报告》是继2007年和2008年之后，中国城市发展研究会推出的第三份年度城市创新报告。报告主要从基础条件和支撑能力、产业化能力和品牌创新能力三个方面对中国主要城市创新能力进行了深入调查与分析，按副省级以上城市、地级市和县级市三大类型进行城市综合测评。在副省级以上城市中，综合创新能力排在第一位的是北京市；在地级市中，综合创新能力排在第一位的为苏州市；在县级市中，综合创新能力排在第一位的是昆山市。