榆林历史悠久。春秋为晋，战国归魏，秦统一六国后为上郡地。唐及五代时设夏州、银州、麟州、府州、绥州，均属关内道管辖。宋以后，分属北宋、西夏及金。明朝设榆林卫，素有“九边重镇”之称。清朝设榆林府，民国设榆林道。建国后为榆林专区建制，1979年改为榆林地区行政公署，为省人民政府的派出机关。1988年9月2日，榆林县改为县级榆林市。2000年7月1日，榆林地区行政公署撤销，设立地级榆林市。
榆林古称“上郡”，始于春秋战国，兴于明清，明朝九边重镇“延绥镇”（又称榆林镇）驻地，有“小北京”之美称，康熙皇帝赐“两守孤城，千秋忠勇”刻碑，有“南塔北台中古城，六楼骑街天下名”的美誉，如此奇特城建，在神州大地实属罕见，这也是榆林成为国家历史文化名城重要标志。
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