因为有很多争议的问题，包括台湾，中美很多问题没有达成一致。其中很小的问题：到底中美建交的公报怎么写，是美国主动访华吧，美国人拉不下脸。中国吧，中国也不能说我们主动邀请美国。最后是周总理说：应中国邀请的意愿，美国来访华。所以这么很小的问题都交流很久。关键的承认中国只有一个中国，承认台湾是中国的一部分领土。后来慢慢才解决了。
1972年尼克松访华只是试探性的，全面恢复关系到了70年代末了
