正在修编的《宝鸡市城市总体规划》（2009－2020）宝鸡特大城市中心城区的规划范围为西至林家村、北至蟠龙塬规划北线、东至伐鱼河、南至秦岭北麓的区域。中心城区空间布局为“一带一轴多组团”结构。“一带”是让改沿渭河两岸东西走向的生态文化景观人居带；“一轴”是南北轴线，北起蟠龙塬，经行政中心，高新区，至铁路南客站；“多组团”是福谭工业组团、金渭商业和文化组团、代马行政商务组团、铁路南客站组团、陈仓物流工业组团、坦神判蟠龙教育科研组团和高新产业组团。到2020年，宝鸡总体建成区面积约140平方公里。
城镇群结构为“一区两翼、五片多点”的城镇发展体瞎局系，即市域中部渭河河谷台塬城镇密集区，南部秦岭生态翼、北部北山生态翼；宝鸡中心城市、蔡家坡—岐山县城、凤翔县城—柳林—长青—陈村、扶风县城—法门寺、马家—眉县县城—常兴—绛帐等五个市域中部城镇密集区内的重点功能区；陇县县城、千阳县城、麟游县城、凤县县城、太白县城等市域南部秦岭生态翼、北部北山生态翼中的重点发展城镇。
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