如何做好协会工作

2025-02-13 10:27:17

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回答1：

从事旅游协会一段时间来，深感到旅游协会在旅游战线上不是无事可做，而是大有可为。但如何做好旅游协会的工作，充分发挥旅游协会在旅游行政主管部门与旅游企业之间的桥梁与纽带作用，尤其是福建处于闽台“小三通”的前沿这种状况，更是需要旅游界进一步探索的一项十分重要的工作。现将自己一些感受汇报如下，不妥之处，还望大家针砭斧正。
一、明确工作目标，强化工作职责
大家知道，旅游协会是旅游企业自己的组织，她设立的使命与宗旨，就是"为旅游企业服务、为政府排忧解难"，但如何完成使命，落实目标，获得各方认同，则是长期困惑旅游协会的问题。依我认为，在市场经济条件下，旅游协会提供的服务，从根本上说，主要体现在三个方面：一是全力帮助旅游企业开拓国内外旅游客源市场；二是进行技术与管理创新，帮助旅游企业提高素质和竞争力；三是从长远利益和整体层面上要为旅游企业发展争取最好的外部环境（包括政策支持和舆论氛围）。还有一项重要工作，就是要明确旅游行政主管部门与旅游协会提供服务的主要区别在于：旅游行政主管部门侧重于旅游业的宏观目标调控，工作方式具有依法和行政强制性的特点；而旅游协会则更突出企业与行业利益，工作方式主要采取市场化手段（一是民主，二是自律），对市场的变化反应比较灵敏。旅游协会在协助旅游行政主管部门方面，要承担起旅游行政主管部门可以不管、不宜管的事务，如行业培训、制定行业保护价防止削价竞争等。要完成旅游行政主管部门不适宜行使的职能以及企业需要而无法实现的职责。　　当前旅游协会应将工作重点聚于帮助旅游企业提高素质和竞争力以及加强行业自律方面，并兼顾其他。因为这方面工作一是企业改善经营和市场发育的需要；二是比较微观，不便于旅游行政主管直接介入。
二、接受旅游行政主管授权，相对独立开展工作
目前，由于发挥旅游协会在市经济条件下的作用在我国还是个新的课题，旅游行政主管对旅游协会的管理往往沿用传统的行政办法，对一些并非重大的具体事务管得过细，对旅游协会授权不足，使旅游协会难以摆脱旅游行政主管部门附属机构的地位，不利于拓展旅游协会的业务活动空间。因此，作为旅游行政主管部门要允许旅游协会根据行业发展与会员单位的需求，相对独立地开展工作。要支持并允许旅游协会开展不违反国家规定的创收活动。
三、要积极发挥旅游协会自律管理作用
对旅游企业和市场秩序进行自律性管理，是旅游协会一项重要职能。为了推动旅游协会尽快形成有效的自律性管理机制，旅游行政主管部门的指导与扶持是必不可少的（如支持旅游行规行约和一些引导和鼓励协会加强自律的政策与办法的出台）。
四、明确区分重点，形成工作合力
目前旅游协会机构与职责的重复交叉、行政色彩浓厚等问题，主要是来自计划经济的影响。据了解，现在我省乃至全国，大部分地方仍然是实行旅游行政主管部门与旅游协会一套人马，二块牌子的管理办法，协会的转型期有待一定时间实现其成熟。因此，在此过程中，政府要“送上马，扶一程”，加大对其扶持力度，把工作重点集中放在协调行业关系、研究产业政策、指导协会工作等行业重大问题上来，协会则要主动为旅游行政主管部门提出政策建议，要为协调闽台交流、国际交流等方面做出努力。要注重对企业与政府的双向服务，关注旅游业在改革发展中的政策制定、市场问题以及企业管理、价格、培训、对外交流等综合性管理。要为会员单位提供专业性服务。要促使旅游协会在旅游市场发育中形成具有举足轻重的地位。
五、注重队伍建设，重点培养人才
为旅游协会配备相应人才，尤其是旅游协会秘书长这个角色，是加强旅游协会建设、发挥旅游协会作用的根本措施之一。随着旅游业的迅猛发展，对旅游协会工作的开展也会提出越来越高的要求。因此，旅游协会加快队伍建设，优化人才结构，已是一项十分重要的工作。旅游协会只有建立起真正拥有活力的人才管理体制，形成一池活水，才能保证旅游协会的工作开展的有声有色，才能更好地发挥出旅游协会在旅游行政主管部门与旅游企业之间的桥梁与纽带作用。

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