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城镇化过程中的问题:
1、.城镇人口增长过快。从一定意义上讲,农村城镇化既可使农村人口向城镇聚集,以减少对自然环境的负面影响;但同时也会加重城镇水、电、燃气等资源消耗的负担,增加生活垃圾、废气、污水等废弃物的排放。农村城镇化的发展,自然伴随着人口增长。但增长过快,一旦其产生的各种废弃物排泄量超出了城镇环境的承载能力和自净能力,就会带来城镇环境污染。然而据调查研究表明,近几年来我国的小城镇人口急剧增长。大量的人口流进小城镇,这无疑给小城镇的交通、住房、教育医疗等基础设施带来严重的考验,同时大量的待业者就业困难,这将给严重影响城市的社会治安。
2、小城镇建设缺乏宏观规划,土地资源浪费严重。目前我国的城市规划仍局限在大城市,新兴小城镇的建设基本处于缺乏规划的无序状态,小城镇的建设带有很大的随意性,城镇布局零乱,工业区、居民区等交错分布,没有明显的功能分区,不仅给城镇的管理带来不便,同时也造成土地资源的严重浪费,增加了环境治理的难度;有的小城镇甚至放弃已经形成的原有集镇,重新征地建设新城镇。城镇的水、电、煤气、通讯等基础设施布局、存在重复布局、施工的现象,不仅造成人力、物力和财力的巨大浪费。城镇建设用地的集约化程度降低,造成土地资源的浪费,使农村人与地之间的矛盾变得更为突出。
3.乡镇企业中的环境问题。农村城市化发展的核心是乡镇企业。乡镇企业在促进农村经济发展、改善农民生活水平、吸纳农村剩余劳动力方面起了很大作用。但是我国乡镇企业的显著特点是布局分散,存在环境管理不便、 污染治理困难的难题。此外,乡镇企业一般规模较小,技术水平落后,设备陈旧,职工和管理人员 的素质低,企业短期行为严重,往往只注重经济效益,忽视环境效益。
4.城镇化发展,外来人员的生活难以保证,孩子上不起学,住不了房,看不起医生等问题。
民工生活质量不能得到保障。
措施:
1.加强教育,增强环境意识。在某种意义上讲,解决环境问题的根本途径在于教育,目前我国人民的环境意识整体水平不高,在广大农村地区的环境意识水平尤其低,领导人不懂环境污染、不了解环境保护的重要性。通过加强教育,增强人们的环境意识水平,以使乡镇更和谐的的发展。
2.确定合理的城镇化速度。在国家宏观城市化战略确定的前提下,各地区由于自然资源、地理条件、经济基础、社会历史、人缘地缘等方面存在的差异,在城市化进程上不可能一样。一个地区的城市化速度应根据本地区现有的生产力水平,兼顾未来的发展趋势来确定,超前或滞后都不利于地区的发展。
3.加强宏观规划,强化功能分区。在小城镇的建设中应做好宏观规划,用生态学的观点、持续发展的观点指导小城镇建设,请专业人员做好小城镇的规划,保证宏观规划的可行性和超前性。在镇区规划中,首先要把城镇的各项基础建设纳入统一规划,避免重复建设造成浪费的不利环境影响。其次,要做好镇区的功能分区。根据本地的自然环境、气候特征,掌握以对环境影响最小的原则把各功能区布局在城镇的最佳位置,形成城镇合理的功能分区。
4.解决乡镇企业的环境问题。(1)建立乡镇企业集中区:把乡镇企业相对集中,以工业区形式布局在整体规划中的乡镇工业区,乡镇企业的集中使得污染源集中,便于管理和治理。(2)促进产业结构的优化:严格执行国家有关环境保护的法律和法规,控制污染工业上马,通过关停“十五小”,对规模小、能耗大、污染严重的乡镇企业一律关停,通过若干优惠政策和技术支援,促使这些企业转变产业结构,根据地区发展选择污染小的产业。(3)推进清洁生产:清洁生产是环境保护从传统的污染治理向污染预防的重大转变,在国内外得到重视和推广,作为我国经济重要组成部分的乡镇企业,也应力求在原料和能源、工艺、生产过程、废弃物、管理等各个环节中减少和防止污染物的产生,尽量做到清洁生产。(4)加强环境管理。小城镇和乡村的环境管理一直是我国环境管理的薄弱环节,环保机构、监督体制不健全,技术、人员匮乏,使环境管理跟不上经济发展。应加强乡村及小城镇环境管理机构的建设和完善,加快专业人员的培训,使环境管理机构在小城镇的健康发展中起到应有的作用。
5.完善社会福利体质,加强底层人民的生活保障,医疗,教育保障。
城镇化过程中的问题:1、城镇人口增长过快。2、小城镇建设缺乏宏观规划,土地资源浪费严重。3.乡镇企业中的环境问题。4.城镇化发展,外来人员的生活难以保证,孩子上不起学,住不了房,看不起医生等问题。民工生活质量不能得到保障。
措施:1.加强教育,增强环境意识。2.确定合理的城镇化速度。 3.加强宏观规划,强化功能分区。 4.解决乡镇企业的环境问题。5.完善社会福利体质,加强底层人民的生活保障,医疗,教育保障。
1.盲目城镇化,基础设施建设滞后 2.农民被进程(结合三农问题) 3.居民消费水平跟不上城镇扩张速度 3.被进城农民的工作问题得不到很好解决.....等等 结合民生实际问题就可
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