外国人可以申请行政复议,但不能提起行政诉讼，是这样吗？

外国人可以申请行政复议,但不能提起行政诉讼，这个说法是正确的。

《中华人民共和国外国人入境出境管理法》规定，受公安机关罚款或拘留处罚的外国人，对处罚不服的，可以向上一级公安机关提起申诉，也可以直接向当地人民法院提起诉讼，如果选择向上一级公安机关申诉的，上一级公安机关作出的裁决为最终裁决的行政决定，不得再向人民法院起诉。

行政复议法规定，除法律规定最终裁决的复议决定外，申请人对复议决定不服的，可以在法定的期限内向人民法院起诉。根据这一规定，只要法律没有规定复议机关作出的行政复议决定是最终裁决的，申请人对复议决定不服，都可以向人民法院提出行政诉讼。但是对法律规定为最终裁决的复议决定，申请人则不能再向人民法院提出行政诉讼。

行政复议与行政诉讼的联系与区别：

(一)联系：

1、行政诉讼与行政复议都以行政争议为处理对象；

2、都是国家为行政相对人提供的救济手段；

3、当事人类型基本相同(原告或申请人必须是行政相对人，被告或被申请人必须是行政主体，第三人基本类似)；

4、两者在程序衔接上还有着密切的联系(复议前置、选择复议、终局复议)。

(二)区别：

1、性质不同(行政复议本质上属于行政行为，行政诉讼是司法活动)；

2、审理机关不同(复议机关，人民法院)；

3、对具体行政行为审查的范围不同(全面审查，仅限于合法性审查)；

4、审理方式不同(书面审查，开庭审理)；

5、审级不同(一级复议原则，两审终审制)；

6、法律效力不同(不服复议决定可以提起行政诉讼，终审后必须执行)。

此外，行政诉讼与行政复议在当事人称谓、法定期限、受案范围等方面也有所不同。

参考资料

中华人民共和国外国人入境出境管理法.中国法院网[引用时间2018-1-12]