(1)大力改善投资环境,创新利用外资方式,优化利用外资结构,进一步扩大利用外资规模,提高外资利用水平,同时更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才。(2)鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资,带动商品和劳务出口,形成一批有实力的跨国企业和著名品牌;积极参与区域经济交流和合作。(3)继续大力发展对外贸易,要以提高经济效益为中心,优化进出口结构。要坚持以质取胜和市场多元化战略,培育我国自己的名牌产品,拓展我国对外活动的空间。(4)坚持独立自主、自力更生原则,防范经济风险,维护国家的经济安全。
1、适应经济全球化新形式,我们必须实行更加积极主动的开放战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。
2、要加快转变对外经济发展方式,推动开放朝优化结构、括展深度、提高效益方向转变,着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势,促进加工贸易转型升级,发展服务贸易。提高利用外资综合优势和总体效益,推动外资、引技、引智有机结合。
3、基本战略:”引进来“和”走出去“相结合。
4、坚持独立自主、自力更生的原则。
5、更好利用国际国内两个市场两种资源。
6、要有规则意识,要有利用世贸组织规则的本领,有经济安全防范意识
7、形成全方位、多领域、多层次对外开放格局。
一、加快转变对外经济发展方式
重点是转变外贸和利用外资方式。改革开放以来,我国对外贸易发展迅速,我国已成为世界第二大贸易国。但与此同时,出口贸易中也存在着出口商品多为附加值较小的低技术的产品和资源性、高耗能、高污染产品仍占较大比重等问题。为此,一方面要优化出口商品结构,努力提高“三个比重”,即尽快提高机电产品、高新技术产品和农产品在出口产品中的占比。大力发展服务贸易,支持软件、文化和中医药等重点领域服务出口。另一方面要加快提高企业自主创新能力。帮助企业提高自主研发和技术创新能力,不断开发和扩大具有自主知识产权优势的产品出口。加强引进技术和消化吸收相结合,不断提升传统出口产品的科技含量,提高出口竞争力。同时把扶持自主品牌特别高科技自主品牌作为转变外贸发展方式的核心环节。逐步形成一批具有一定规模和较强竞争力的出口商品群。
转变利用外资方式的重点是发挥好外资在产业升级方面的积极作用。一方面借助外资促进各产业以技术为重点的自身素质的提高,统筹国内产业结构升级和承接国际制造业转移,引导外资更多地投向高技术产业、高端制造环节。另一方面借助外资促进第三产业的比重不断上升。我国服务业总体水平较为落后,扩大服务业开放,吸收外商投资,有利于引进新的服务业态、管理方式,培养服务业管理人才,并随着人才流动,向本土服务企业产生明显的溢出效应。我国服务贸易长期处于逆差状态,服务外包有利于提高我国服务业出口竞争力、解决中高层次劳动就业和扩大服务出口,要高度重视并加以发展。
二、坚持进出口并重,内外需协调
要树立新型对外经济合作观念,坚持在平等、互利、互惠的基础上同世界各国发展经贸关系,既努力争取和维护我国正当权益,又妥善处理同其他国家的利益关系尽量减少我国对外经济贸易摩擦。当前国际经济复苏缓慢,外部需求依然疲软,为保持经济长期平稳较快发展,必须继续把经济增长的基本立足点放到扩大国内需求上。但是,这并不意味着要忽视或放弃外需。作为一个开放的经济体,中国经济已经融入了世界,内需和外需都是推动经济平稳较快发展的重要动力。如果一味地强调内需为主,而促进外贸稳定增长的政策措施不到位,一旦出口持续下降幅度过大,必然导致企业停产倒闭增多、失业人员增加等经济和社会问题。
从本质上讲,内需与外需也是相互影响、相互促进的。一方面,内需的快速增长为扩大外需奠定了坚实的基础。国内市场和生产的扩大,可以增强产业竞争力,提高产业配套能力,为进一步扩大出口创造条件;国内研发和技术设备投资的增加,可以带动出口产品的技术含量和附加值的提高,推动高新技术产品出口。另一方面,外需可以直接带动国内消费、投资和政府开支的增加。出口可以直接带动就业,提高居民的收入,拉动国内消费;外需扩大形成的规模经济和产业集聚效应,有利于降低中、高档消费品价格,促进国内消费结构升级;外需作为最终需求,对相关产业及其上下游产业的投资需求具有引导作用和乘数效应;制成品出口增加形成的技术外溢效应,可以带动国内技术进步和产业升级。
坚持对外开放的基本国策,在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争,更好地促进国内发展与改革,防范国际经济风险;
实施更加积极主动的开放型经济发展战略,形成互利共赢,多元平衡,安全高效的开放型经济体系。
转变对外经济发展方式。
坚持引进来和走出去相结合。
实行对外开放,发展对外经济关系的原则(也是立足点、根本基点、基本原则):独立自主,自力更生。
这是基于开放为前提的经济形态的讨论,一般而言,开放型经济是指在全球化机制推动下,以货币自由兑换为前提的国际社会国家间经济活动的一种协同模式。
提高开放型经济水平,其实就是一个壁垒消除为基础保障手段的经济活动方式。
障碍不消除,大概有两种原因,一是对统治模式的过于留恋,即保守,害怕失控,更深层次的原因是集权式的思维模式,但这样引发的后果会导致货币双发的货币格局,对外升值,对内贬值;
二是水平低下,没有意识到开放是个技术问题,对约束条件不知道如何设置。
各地都有开放型经济的报告 请查阅