雅典的民主政治达到了古代之颠,开创了人类史上民主政治之先河。不管是在政治还是在法治上,都给后人提供了宝贵的经验与财富,为近代民主政治提供了分析和研究的历史原型,也为现代民主政治的发展提供了最早的基石。雅典民主的理论与实践,为近现代西方政治制度奠定了最初的基础。
在平民与贵族斗争的推动下,雅典历经梭伦改革、克里斯提尼改革、厄菲阿尔忒斯改革等一系列社会改革,最终确立民主的国家机构和政治制度:公民大会成为国家的最高权力机关;五百人议事会作为公民大会的常设机构,行使政府权力;设立陪审法庭为最高司法机关等。伯利克里时期,雅典国家机构臻于完善,民主制度发展极盛,这一时期,出现了“民主政治”的概念。
雅典民主政治的形成和发展是其经济、政治、历史及文化传统等多方面复杂因素综合作用的结果。
首先,古代雅典国家形成时已具有相当高度的社会生产力。较发达的社会生产力则使雅典国家形成时期在农业、手工业方面都存在以个体经营为主的生产活动方式,在此基础上,便排除了中央集权的专制政府干预的必要性。
其次,以雅典的地理环境和较发达的社会生产力状况为背景,古雅典国家形成时期便具有自身的社会经济活动特点。雅典国家形成之初,阿提卡社会已有了较发展的商品货币关系,在相当大程度上突破了自然经济的局面。这时,雅典己成为地中海东部经济、贸易、文化的中心。
第三,雅典国家产生时的生产力状况、地理环境和经济活动的特点使以血缘关系为纽带的氏族组织受到较彻底的破坏。由于较彻底地破坏了氏族组织,雅典居民在商品货币关系中民立了自由、独立的身份,初步建立了相互平等的关系,这为他们在国家形态下重新组织起来时建立民主政治提供了社会关系背景条件。
第四,也是最重要的,工商奴隶主阶层随着其财富的与日俱增而要求取得统治地位。这些人是拥护和支持民主改革的强大的社会力量。工商奴隶主为领导的雅典平民是通过逐步改革的方式来建立民主政治的。
雅典民主政治,不同于一般萌芽中的国家的原始民主制度。同古代东方专制主义国家相比,它具有许多明显的特点。
首先,雅典民主制度体现着雅典奴隶主自由民多数人的主权。伯里克里曾自豪地宣称:“我们的制度之所以被称为民主政治,因为政权是在全体公民手中,而不是在少数人手中。”体现雅典人这种公民主权观念的,便是民众大会权力至上的制度。通过这种制度,雅典的普通公民确实有许多机会去影响乃至决定政府的决策。
其次,同公民主权密切相联系的是公民个人的自由和平等。雅典人的自由平等观念可以溯源于氏族社会的传统,又被强化于雅典进入阶级社会后的特殊的生产方式。
第三,雅典的官吏制度是具体民主的体现。国家的一切公共职务(除十将军之职外)向一切等级的公民开放,只有为保证任职者能正当、顺利地履行职责的一些极少的、必要的条件限制。官吏的选举一般都以抽签的方式进行,所以普通公民担任公职的机会是相当多的。
第四,引人注目的是,在雅典国家有一整套相当严密的制度,保证公民对国家官吏实施有效监督。在雅典,所有的官吏在任职前要接受资格审查。 这些措施,有利于避免因长期任职形成事实上的权力集中以至专制独裁之流弊。
第五,雅典人极重视法律的稳定和权威,虽然允许修改法律,但有着严格的限制。在雅典,提交公民大会讨论的议案事先都要经过议事会的审查。
雅典民主政治的核心是广大公民直接参与,原则上公民都有权利决定和管理国家大事,通过选举担任各级政府官职。这种先进的古代政治制度,为公民创造了广泛的参政机会,激发了公民的自由,开拓精神,推动了雅典社会经济和文化的发展,具有历史性的进步性。民主氛围创造的空间,使雅典在精神文化领域取得了辉煌成就。
但是,我们还必须记住,雅典的民主政治是建立在奴隶制基础上的,其实质上是以雅典工商奴隶主为领导的奴隶主阶级对于奴隶、非公民群众实行专政的工具,归根结底,它是为奴隶主阶级整体的经济利益而服务,是奴隶主自由民阶级的民主。这种有限的阶级民主决定了这种民主有巨大的局限性和狭隘性。所以,雅典的民主是狭小范围的、残缺不全的民主,并且也缺乏进一步发展的余地。其不可避免地存在着历史的限制与不完善。
但从历史观的态度去审视,雅典的民主政治比起同时代的其他国家都有过而不及。总而言之,雅典民主政治是人类政治史上的璀璨明星
雅典民主政治是建立在奴隶制基础上的,其实质上是以雅典工商奴隶主为领导的奴隶主阶级对于奴隶、非公民群众实行专政的工具,归根结底,它是为奴隶主阶级整体的经济利益而服务,是奴隶主自由民阶级的民主。这种有限的阶级民主决定了这种民主有巨大的局限性和狭隘性。
古希腊雅典国家的奴隶主民主政治制度形成是在原始社会解体,奴隶制度形成过程中,氏族贵族与平民斗争和奴隶制经济发展的产物。早在公元前7世纪末,雅典氏族贵族与平民的矛盾已发展到十分尖锐的程度。君主制与贵族制不同,贵族制是一种集体领导的制度,实行平等协商,少数服从多数的法治原则。
在古代君主专制盛行的情况下,雅典民主为人类提供了一种集体管理的新形势,创造出法制基础上的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主的运作方式。雅典民主政治的核心是广大公民直接参与,原则上公民都有权利决定和管理国家大事,通过选举担任各级政府官职。这种先进的古代政治制度,为公民创造了广泛的参政机会,激发了公民的自由,开拓精神,推动了雅典社会经济和文化的发展,具有历史性的进步性。
具体来说:
1. 民主有利于正确决策
2. 民主有利于修正错误
3.民主有利于监督政府为公服务,减少以权谋私的可能
4.民主有利于促进文化广泛深入发展雅典民主的局限性 1.易造成多数人的暴政,及庸才误国
2.带有操作层面的幼稚,程序的合理并不意味着结果的合理。
3.它是城邦公民内部的民主,只有成年男性公民才真正享有权利。而妇孺、外邦人、奴隶被排除在外。它在充分发挥积极作用,促成雅典政治、经济、文化日臻繁盛的同时,又残忍地窒息、限制了社会另一部分成员的自身发展能力。它既是伟大文明的催化剂,又是社会不公的暴力机器,这是其最大的历史局限。