下行:命令 通知 议案 通报 通知 公告 通报 会议记要 批复 函 意见上行:决定 请示 报告 议案 通知 通报 会议记要 平行:决定 请示 报告 议案 通知 公告 会议记要 意见能上能下:决定 议案 通知 公告 通报 会议记要