政企分开是何时何地在何种状况下提出的？

包括其含义、提出人等。

2025-04-01 12:43:20

推荐回答（5个）

回答1：

　　政企分开在改革之初就已经提出来了，但至今仍没有达到设想目标，政企：关系实际上一直处于矛盾状态：一方面，出于国有资产保值增值的考虑，政府依然以各种理由、各种身份（改制以前以行政长官的身份，改制以后则以国有股权代表的身份）对企业实施行政干预，结果政企不分现象仍十分普遍；另一方面，政府作为国有资产所有权代表，受信息、利益、人力等多方面因素的限制，并没有很好地履行所有者职责，相当一部分国有资产处于失控状态，“所有者缺位”和“内部人控制”现象严重，大量国有资产流失。

　　最早提出“政企分开” 人们如今对这个名词已耳熟能详，但别忘了，董辅率先提出这个理论的时候，还是在1978年，那时候改革开放的春风刚刚从农村吹起。

　　呼吁企业所有制改革上个世纪80年代初，他大胆提出社会主义国家只有对所有制进行改革，才能取得经济改革成功。当时因为该理论时机提得太早而受到批判，但中国改革二十多年的实践验证了他的洞察力。

　　最早为“温州模式”辩护他被称为“中国民营经济的辩护人”，1985年他就指出“非公有制经济是社会主义经济不可分割的有机组成部分”；1986年他与赵人伟等人赴温州考察后发表《温州农村商品经济考察与中国农村现代化道路探索》一文，这是经济学界最早站出来为“温州模式”辩护的论著之一。此时距温州一些企业家因“投机倒把”被判刑仅四年！

　　给民营企业“国民待遇” 他经常在政协会议上大声呼吁给予民营经济“国民待遇”，应当允许民营经济收购、兼并、参资国有企业，增强国有企业活力。

　　呼吁早开创业板他力主开设创业板，解决民营企业融资难问题，否则会使优秀的民企上市资源流到国外，如果以解决主板问题为前提，创业板的推出就会遥遥无期。一个多月前，深圳中小企业板开设，距他的预言又近了一步。

　　http://finance.sina.com.cn/jingjixueren/20040802/0633917852.shtml

回答2：

小平同志较早提出政企分开问题。1975年他代周总理主持国务院工作,在抓钢铁工业整顿期间,提出重新恢复鞍钢建制他说,“鞍钢这么大的企业有管理问题,也有体制问题。整个生产过程是从上到下一环扣一环,要有一个强有力的生产...
1984年中央提出政企分开

回答3：

“他们”差不多都“吃饱了”的时候！
老百姓再也看不下去的时候提出的！

回答4：

由武汉大学经济系出身的董辅礽先生提出的。

回答5：

董辅率先提政企分开的理论。提出这个理论的时候，还是在1978年，那时候改革开放的春风刚刚从农村吹起。当时他在国外的苏联。
呼吁企业所有制改革上个世纪80年代初，大胆提出社会主义国家只有对所有制进行改革，才能取得经济改革成功。当时因为该理论时机提得太早而受到批判，但中国改革几十年的实践验证了政企分开的正确性。
对政企分开的基本解释可以归纳为：确立国家与国有企业之间的正确关系，明确政府和企业在社会经济体制中的不同地位，在经济运行中实行国有资产所有权与经营权相分离，使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。简言之，政企分开就是把“政府”和“企业”分开。
主要措施：
（1）解除政府主管部门与所办经济实体和直属企业的行政隶属关系。
（2）大量裁减专业经济部门和各种行政性公司，发展社会中介组织。
（3）加强和改善国有企业的监管方式。
（4）完善企业所有制制度，实现产权多元化，建立和完善新型的政企分开的融资投资体制。

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