肯定是城外啊，城里是古代的外城以内，也就是指外二环，北-西宣武门、中正阳门（前门）、东崇文门（就是内城的南三门），还有宣武门西的西便门，崇文门东的东便门；南-西右安门、中永定门、东左安门；东-广渠门；西-广安门。
