重大火灾应急处置程序
5.6.1 发生火灾事故时,现场第一发现人立即大声呼叫,并立即进行扑救,应立即向单位负责人汇报,并向所在项目部汇报,当火情超出控制能力时,立即拨打就近火警电话。
5.6.2 报警主要内容包括但不仅限于:
——事故发生时间、地点和相关设施;
——火灾类型,火灾情势;
——联系人和电话,以及道路情况。
5.6.3项目部接到报告后向公司应急办公室汇报,应急办公室接到事故报告以后,立即向应急领导小组汇报,并按照领导指示通知各相关单位作好应急准备。
5.6.4 应急领导小组赶赴事件现场后,据现场情况,制定相应的处置救援计划。
5.6.5 如发生以下情况,经应急领导小组批准后,应急办公室将事故情况上报XXXXXX公司应急办公室:
a) 火灾持续1小时以上没有扑灭;
b) 救援行动无法对事件进行有效控制,可能引发重大次生事故,需要外部介入紧急救援。
5.6.6 生产协调科接应急指令后,立即组织专人将应急装备及物资快速、有序地运往事故现场,及时汇报应急装备及物资到达情况,提交应急装备清单。现场负责人对应急装备及物资进行统一调配。
5.6.7一般火灾和初期火灾由现场应急反应和义务消防组织实施灭火,包括在施工现场的全体人员。重大火灾应首先采取自我救护,在自身力量不能灭火的情况下应尽可能保护人员撤离到安全区域。
5.6.8 灭火时,应首先扑灭外围被火源引燃的可燃物火势,切断火势蔓延途径,控制燃烧范围,并积极抢救受伤和被困人员。
5.6.9 特殊类型火灾应针对性质不同采取相应措施,如果是电气火灾应该首先考虑切断电源和使用不导电灭火剂与器材,有毒物火灾所有参加人员必须佩戴防毒面具。
5.6.10 注意当时的风向和气候条件,不站在下风向,确保抢险人员和财产安全。
5.6.11在自身力量不能扑灭而等待专业消防队伍时,应保持良好的通讯,在主要路段安排人员引导,并尽可能使场所保持畅通。
5.7 触电事故应急处置程序
5.7.1 当发现有人触电,第一发现者应在尽快组织切断电源的同时向本单位领导汇报。
5.7.2事故单位的主要领导为应急指挥(主要领导不在现场时,由现场最高职务人员为应急指挥),具体负责指挥现场人员进行疏散撤离、上报和实施人员救护等工作。当触电事故发生时,事故单位要连续跟踪事态发展情况,每半小时向公司应急办公室报告1次现场施救处置情况。报告事故类别、发生时间、地点、范围、人员伤害程度、现场人员救护工作采取的措施及存在的困难和需求。
5.7.3将触电人员挪移到安全区域后,触电伤员如神志清醒者,应使其就地躺开,严密监视,暂时不要站立或走动。
5.7.4 将触电人员挪移到安全区域后,触电者如神志不清,应就地仰面躺开,确保其气道通畅,并用5秒的时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩部,以判断伤员是否意识丧失。禁止摆动伤员头部呼叫伤员。坚持就地正确抢救,并尽快联系就近医院进行抢救。
5.7.5 如果触电者伤势较重,已失去知觉,但还有心脏跳动和呼吸,应使触电者舒适、安静地平卧,周围严禁围人,使空气流通,解开衣服以利呼吸。如果触电者伤势严重,呼吸停止或心脏跳动停止,或二者都已停止,应立即施行人工呼吸和胸外心脏挤压,立即请医生诊治或送往附近医院。
5.7.6 应急救援注意事项
① 脱离电源:当发现有人触电,不要惊慌,首先要尽快切断电源。
注意:救护人千万不要用手直接去拉触电的人,防止发生救护人触电事故。
脱离电源的方法。应根据现场具体条件,果断采取适当的方法和措施,一般有以下几种方法和措施:
a) 如果开关或按钮距离触电地点很近,应迅速拉开开关,切断电源。并应准备充足照明,以便进行抢救。
b) 如果开关距离触电地点很远,可用绝缘手钳或用干燥木柄的斧、刀、铁锹等把电线切断。
注意:应切断电源侧(即来电侧)的电线,且切断的电线不可触及人体。
c) 当导线搭在触电人身上或压在身下时,可用干燥的木棒、木板、竹杆或其它带有绝缘柄(手握绝缘柄)工具,迅速将电线挑开。
注意:千万不能使用任何金属棒或湿的东西去挑电线,以免救护人触电。
d) 如果触电人的衣服是干燥的,而且不是紧缠在身上时,救护人员可站在干燥的木板上,或用干衣服、干围巾等把自己一只手作严格绝缘包裹,然后用这一只手拉触电人的衣服,把他拉离带电体。
注意:千万不要用两只手、不要触及触电人的皮肤、不可拉他的脚,且只适应低压触电,绝不能用于高压触电的抢救。
e) 如果人在较高处触电,必须采取保护措施防止切断电源后触电人从高处摔下。
5.8 洪涝灾害应急处置程序
5.8.1 自接到公司应急办公室预警开始,公司应急办公室实施领导24小时值班制度,跟踪收集潮、汛发展动态,做好记录,及时向现场应急处置领导小组组长汇报,并按组长指令向各职能小组和可能受灾单位发布预警通知,做好应急处置准备工作。
5.8.2 一旦发生洪涝灾害,事发单位第一责任人应立即向公司应急办公室汇报,根据灾情严重程度,必要时,经现场应急处置领导小组组长批准,由公司应急办公室向XXXXXX公司应急办公室汇报。
5.8.3 公司所属单位,在发生洪涝时,第一责任人为现场应急指挥(第一责任人不在现场时,由现场最高职务人员为应急指挥,依次类推),具体组织指挥现场人员进行抢险、物资转移、人员疏散撤离、上报等工作。
5.8.4 当发生洪涝灾害时,钻井队现场即刻停止施工作业,开始组织加固设备、设施、井架,对容易引起更大灾害的部位,采取紧急防护措施,尽量减少损失。同时由公司应急办公室向XXXXXX应急办公室汇报。
5.8.5 应急领导小组立即召开应急会议,制定抢险处置方案,明确抢险救援任务及职责,集结抢险救援队伍,赶赴现场,全面指导救灾处置工作。
5.8.6 按照指令,工程技术服务中心制定工程技术措施,指导施工钻井队完成关井工作。
5.8.7受灾钻井队继续做好防漂浮、防倒塌、防泄漏、防污染“四防”工作。切断电源,加固设备。
5.8.8 应急办公室按照指令,组织提供必要的应急救灾物资(救生衣、救生圈等)和医疗后勤保障。
5.8.9 上述工作结束后,如现场灾情无法得到有效控制,为避免造成更大的人身伤害和财产损失,经应急领导小组组长批准,由公司应急办公室向XXXXXX公司应急办公室汇报,同时下达人员紧急撤离、疏散和物资转移指令。
5.8.10 物资转移程序
在条件具备的情况下实施物资转移程序。
① 生产协调科负责统一调配车辆,组织受灾钻井队有关人员、将贵重物品、设备、设施及现场泥浆材料等特种物资装车转移到安全地点。
② 待营救车辆到达现场后,所有人员一同撤离至安全区域。
5.9 泥石流灾害急处置程序
5.9.1 当发生泥石流灾害时,受灾钻井队停止施工作业,做好防漂浮、防倒塌、防泄漏、防污染“四防”工作。切断电源,加固设备。同时由公司应急办公室向XXXXXX公司应急办公室汇报。
5.9.2 应急领导小组立即召开应急会议,制定抢险处置方案,明确抢险救援任务及职责,集结抢险救援队伍,赶赴现场,全面指导救灾处置工作。
5.9.3 按照指令,工程技术服务中心根据制定的工程技术措施,指导施工钻井队完成关井工作。
5.9.4 生产协调科按照指令,安排相关单位提供必要的应急救灾物资(救生衣、救生圈等)和医疗后勤保障。
5.9.5 上述工作结束后,如现场灾情无法得到有效控制,为避免造成更大的人身伤害和财产损失,经应急领导小组组长批准,由公司应急办公室向XXXXXX公司应急办公室汇报,同时下达人员紧急撤离、疏散和物资转移指令。
5.10 沙尘暴灾害应急处置程序
5.10.1 无人员(车辆)丢失
① 发生沙尘暴时,应向全体人员发出警报,停止有可能发生事故的相关作业,如:高空作业、脱离营地的其他外出事情,并向项目部和公司报告情况。
② 作业现场负责人应分析判断沙尘暴的危害影响,把人员的生命安全放在第一位优先考虑,在保证人员生命安全的前提下组织、安排生产,作好防护措施,在无安全保障的前提下,停止一切施工作业。
③ 遭遇动力设备瘫痪、交通中断时,钻井队和现场负责人必须立即采取措施,首先保证人员的安全。
④ 如果有危及人员安全的情况,尽快组织部分或全部撤离,尽可能地将人员和车辆撤离到安全地点。
⑤ 部分人员撤离时,应安排工作责任心强的负责人员,并留有适当的生活物资。
⑥ 人员设备撤离时,应准备好路途的生活用品、急救药品等,并报告甲方代表和公司、项目部(生活用品包括方便食品、饮用水和防寒用品等)。恶劣天气撤离必须有车辆和拖拉设施、通讯照明设施,车辆必须有足够的备用油料、易损零件,人员有保暖用品和应急药品。若无车辆和拖拉设施保证时严禁组织人员撤离,应采取安全妥当办法等待救援。
⑦ 撤离时应选择安全可行路线,撤离前应对人员进行清点确认。
5.10.2 发生人员(车辆)丢失
① 在规定时间内人员(车辆)失去联系或已知发生事故时,应立即向项目部报告事件情况。
② 组织人员进行搜索,搜索时应该与施工现场保持联系,对所有的通话和联系进行记录。
③ 搜索时每组人员至少应在3人以上,并配备食品和防寒用品,以及电信通讯设备设施,使其保持与主营地和现场负责人的联系,并由现场负责人规定联系的时间和方式。
④ 严格控制人员外出活动,生产生活值班车辆长途外出必须携带足够个人生活应急物资(包括通讯、照明、紧急信号设施、取暖保暖设施、食品、药品等),车辆必须有足够的备用油料、易损零件和拖拉设施。营救人员和设备同样遵守此规定。
5.11 暴风雪应急处置程序
5.11.1 信息接收和预警
5.11.1.1 公司应急办公室负责通过国家、省(自治区)地震主管部门及中国石油天然气集团公司、XXXXXX公司收集、获取暴风雪预报、预警信息,分析可能对公司员工生命安全和生产经营造成的危害,并立即报告公司应急领导小组,按照上级预报、预警分级要求,向可能受影响的单位发布和传递预警信息。
5.11.1.2 应急准备
① 自接到预报、预警或受灾报告开始,公司应急办公室要跟踪事态发展信息,及时传达应急领导小组的各项指令,做好预案实施准备。
② 公司应急办公室随时掌握暴风雪抢险动态,做好应急联动准备。
③ 公司应急领导小组组织召开应急会议,制订抢险处置方案,组织抢险队伍,落实抢险处置物资等。
④ 生产协调科按照应急领导小组指令,将抢险处置所需设备及物资运往指定地点。
⑤ 现场第一责任人负责组织疏散员工到指定避难场所,贵重仪器、化学药品等物资送到指定安全地点,由专人看护。
如暴风雪持续时间较长,储备的生活物资不能保障,钻井队领导一方面要使全体员工保持稳定,另一方面要组织队伍人员集中等待,关闭不必要的用电设施,节约用电,等待救援人员。
如不能安全撤离,要与公司应急办公室保持密切联系,掌握现场灾害情况。
⑥ 公司机关各科室及所属单位,按照应急领导小组指令做好各项应急准备工作。
⑦ 各项目部应急物资(油料、生活物资、防冻保暖设施和物资等)由项目部组织准备。
⑧ 救护车、救治药品和医疗设备等,由外协医疗救护单位准备。
5.11.2 应急指挥
5.11.2.1 发生暴风雪灾害现场的第一责任人为应急指挥,具体负责指挥现场人员进行疏散撤离、人员救护、抢险,按照公司的规定进行现场处理,并向相关部门和应急负责人报告处理情况。
5.11.2.2 当灾害发生时,受灾单位要连续跟踪事态发展情况,每半小时向应急办公室报告1次现场灾情及救援情况。报告灾害级别、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果、抢险救灾工作采取的措施及存在的困难和需求。
5.11.2.3 应急办公室接到紧急情况报告后,向公司应急领导小组报告,在灾害抢险和人员保护上尽可能争取条件,同时根据情况制定相关应急措施。
5.11.2.4 公司应急领导小组成员到达事故现场后,受灾单位向现场应急救援领导小组简要汇报事故情况,现场负责人应根据现场情况,适时实施相关响应预案。
5.11.2.5 如发生以下情况,经应急领导小组批准后,公司应急办公室将灾害情况上报地方政府有关部门和XXXXXX公司应急办公室:
①发生人员丢失或出现死亡;
②公司救援行动无法对事件进行有效控制,可能引发重大次生事故,需要外部介入紧急救援。
5.11.3 应急抢险程序
① 响应与集结
a) 抢险队接到公司应急办公室的抢险命令,按照命令要求及实际情况,做好应急抢险准备。
b) 抢险队伍成员接到抢险集中指令,应立即到集结地点集中,清点人数,做好救援准备。
c) 抢险人员到达指定位置后,应立即向应急领导小组报告并接受抢险任务。报告内容为参加应急抢险行动的应到人数、实到人数所带设施以及自身防护等。
d) 报告完毕后,对抢险大队人员进行动员。动员内容通常为:抢险内容、各自任务、开进路线、行动要求等。
② 开进与保障
a) 抢险队伍应按照现场应急领导小组的命令,在规定时间内向抢险地域开进。开进过程中一般以指挥车为前卫,最后一车为后卫。
b) 开进时,车辆统一编号,号码贴在车的右前方和左后方适当位置。
c) 抢险所需车辆由抢险队员所在单位保障。应急办公室可对车辆统一调配。
d) 抢险装备及防护用品,由应急领导小组统一配备。
e) 海外项目部应急抢险队开进和保障方式可根据单位实际情况自行确定。
③ 指挥与抢险
a) 抢险队按照现场应急领导小组的命令,队长统一指挥应急抢险队的行动。
b) 在抢险过程中,任何一支抢险队伍都应指定专职监护人员,负责观察事态发展情况,一旦发现异常情况,立即向指挥人员报告,指挥人员应立即采取措施,迅速组织抢险人员撤离抢险现场。
c) 现场各级抢险指挥人员应按指定时间要求,定时向上级汇报抢险进展情况,特殊情况随时报告。
d) 抢险过程中,所有抢险人员应严格执行命令,坚决完成任务。没有命令,任何人不得擅自脱离抢险行动。
e) 应急领导小组宣布抢险结束后,由队长下达撤离命令,到指定撤离集合点集合,清点人数,统计伤亡情况,有秩序地撤离。
④ 生产现场应急行动
a) 发生雨雪冰冻时,应向全体人员发出警报,停止有可能发生灾害的相关作业,如:高空作业、脱离营地的其他外出事情,并向项目部和公司报告情况。
b) 作业现场负责人应分析判断雨雪冰冻的危害影响,把人员的生命安全放在第一位优先考虑,在保证人员生命安全的前提下组织、安排生产,作好防护措施,在无安全保障的前提下,停止一切施工作业。
c ) 遭遇动力设备瘫痪、交通中断时,钻井队和现场负责人必须立即采取措施,首先保证人员的安全。人员应尽量集中,便于管理,同时要保证取暖安全,防止中毒窒息等情况发生。
d) 在规定时间内人员(车辆)失去联系或已知发生灾害时,应立即向项目部或公司报告事件情况。
e) 组织人员进行搜索,搜索时应该与基地等保持联系,对所有的通话和联系进行记录。
f) 搜索时每组人员至少应在3人以上,并配备食品和防寒用品,以及电信通讯设备设施,使其保持与主营地和现场负责人的联系,并由现场负责人规定联系的时间和方式。
g) 严格控制人员外出活动,生产、生活值班车辆长途外出必须携带足够个人生活应急物资(包括通讯、照明、紧急信号设施、取暖保暖设施、食品、药品等),车辆必须有足够的备用油料、易损零件和拖拉设施。营救人员和设备同样遵守此规定。
5.11.4人员疏散与救护
① 如果有危及人员安全的情况,尽快组织部分或全部撤离,尽可能地将人员和车辆撤离到安全地点。
② 部分人员撤离时,应安排工作责任心强的负责人员,并留有适当的生活物资。
③ 人员设备撤离时,应准备好路途的生活用品(生活用品包括方便食品、饮用水和防寒用品等)、急救药品等,并报告甲方代表和公司和项目部。恶劣天气撤离必须有车辆和拖拉设施、通讯照明设施,车辆必须有足够的备用油料、易损零件,人员有保暖用品和应急药品。确无车辆和拖拉设施保证时严禁组织人员撤离,采取安全妥当办法等待救援。
④ 撤离时应选择安全可行的行动路线,撤离前应对人员进行清点确认。
5.12 地震灾害应急处置程序
5.12.1 当发生5.0级以上(含5.0级)地震灾害、造成人员伤亡或一定经济损失时,公司要建立临时办公地点(指挥所),应急办公室领导开始24小时值班,对所在地地方政府抗震救灾指挥部的指示和公司地域内的震情灾情及时上传下达,应急值班室要做好记录,并确保通讯畅通。
5.12.2 应急办公室要跟踪收集灾害信息和现场抢险救援情况,迅速向所属各单位传达应急救援指令;及时与地方政府、甲方沟通,掌握灾害信息及各方救援动态,做好应急救援联动准备。
5.12.3 公司应急领导小组立刻召开应急会议,制定抢险救援措施,明确抢险救援任务及职责,集合抢险救援队伍,全面指导抗震救灾工作。
5.12.4 人员疏散与救护
① 确定警戒区域和范围,做好或协助政府做好现场布控,撤离无关人员,切断电源,指导施工作业队伍完成封井。
② 搜索、寻找失踪及抢救被压、被埋人员,对受伤人员进行紧急救治和转移,尽快使受伤人员脱离危险。
③ 收集、核实现场人员伤亡、财产损失等灾害影响及现场应急救援状况,分配抢险处置任务,明确相关责任,发放应急物资,并根据现场情况实施、调整救援方案。
④ 报请上级相关部门或当地政府请求组织其它应急资源和救援力量。
⑤ 做好恢复生产前的准备工作。
5.12.5 设备设施保护措施
现场施工作业单位随时做好封井准备,实施防喷、防火灾、防漏电、防倒塌等措施;现场第一责任人负责组织疏散员工到指定避难场所,贵重仪器、化学药品等物资送到指定安全地点,由专人看护。