1、鼓励逃户回乡定居，使荒弃的庄田得到开垦利用，有利于农村经济的恢复与发展；2、编制《均田图》，均定田租，废除免税特权，有利于减轻百姓负担，增加政府财政收入；3、兴修水利，疏浚漕运，有利于经济交流及农业发展；4、限制寺院的发展，为农业经济的发展提供劳动力。
