要充分发挥市场在资源配置中起决定性作用。市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置；促进商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。
政府要以经济手段和法律手段、行政手段加强宏观调控，以弥补市场调节的自发性、盲目性和滞后性等弱点和缺陷。
