若您咨询的是稻田排灌、脱粒用电,根据《国家计划委员会、电力工业部关于新电价表执行中有关问题的通知》(计物价【1993】1761号)的规定,农业排灌、脱粒用电是指农田(地)的排涝、灌溉用电。凡农田(地)作物不论粮食作物、经济作物、蔬菜、畜牧饲料作物等的排灌用电,包括农场、林场、苗圃、菜园、果园的排灌用电均执行农业排灌、脱粒用电。
根据《国家计划委员会、电力工业部关于新电价表执行中有关问题的通知》(计物价〔1993〕1761号)的规定,农业排灌用电是指农田(地)的排涝、灌溉用电。凡农田(地)作物不论粮食作物、经济作物、蔬菜、畜牧饲料作物等的排灌用电,包括农场、林场、苗圃、菜园、果园的排灌用电均执行农业排灌电价。但鱼塘的抽水、灌水和城乡人畜饮用抽水用电不能执行农业排灌电价。
影响电价水平的因素很多,有企业内部的微观经济因素,也有企业外部的宏观经济原因,在市场经济条件下,企业外部因素影响常常决定着经营过程的成本,因此正确分析这些外部因素对电价水平的影响,从而及时、正确地做出决策成为电价管理的一项重要内容。
(1)需求关系对电价的影响。
1)需求的概念。需求是表示在一定时期内和一定条件下,顾客愿意并能够购买某种商品或劳务的单位总量。一定时期一般是指一季、一年或更长一段时间;一定条件是指该产品的价格、竞争产品的价格和供应数量、消费者的收入及兴趣和爱好等。影响需求的因素很多,主要的决定因素有消费者的个人收入或财富、其他竞争产品或相关产品的价格以及消费者的爱好等。2)需求的价格弹性。需求的价格弹性是指商品的需求量对价格变化的反映量度。不同的商品,其价格弹性也不一样。
影响需求价格弹性的主要因素有如下:
a.商品的可替代性。易替代的商品,其价格弹性较大,一般商品的价格弹性大于1,而替代性差的商品,则与其相反。b.消费者对商品的必需程度。必需品的弹性值较小,说明当其价格在一定范围内变动时,需求量变化很小,而非必需品则与其相反。
c.商品的档次。高档贵重商品的价格弹性较大,这些商品的费用占消费者收入的比重较大,低档商品则相反。
3)需求关系对电价影响。电能是一种比较紧缺的商品,制定电价时既要以价值为基础,又要适当地反映电能的供求关系。同时电能也是工农业生产和人民生活的必需品,可替代性差,其需求弹性系数较小,当价格需求弹性系数小于l时,电价变动对社会需求的影响较小,为了保护消费者的利益,很多国家政府都干预电价的总水平,即政府定价。
(2)自然资源对电价的影响。
自然资源对电价的影响。是通过成本影响发生作用的,主要表现为资源、时间、季节等自然因素对电价水平的影响。由于我国面积较大,东西南北自然条件相差悬殊,制定电价时,必须考虑个别劳动时间与社会必要劳动时间所决定的价值量的差异。1)资源因素。我国是一个煤炭、水力资源十分丰富的国家,但资源分布极不平衡,煤炭蕴藏量主要集中在山西省,水力资源主要分布在西南地区(云、贵、川、藏);一次能源的矿产资源由于自然条件不同,同量的劳动投入和资金投入产出的产品数量和质量也不同,因此在制定电价时就必须考虑资源条件的这种差别。
2)时间因素。在制定电价时,时间也是影响电价水平的重要因素。这是由于电力生产传输、销售同时完成以及电能具有不能大量存储的特点。电能的生产是连续的,而地区用电负荷是随昼夜时间不同而不断变化的。由于电力生产峰谷差的形成,造成高峰时售电成本和低谷时售电成本存在较大差异。因此在制定电价时必须把时间因素作为影响价格水平的一项内容来考虑。
3)季节因素。季节的不同是影响电力价格水平的又一个重要因素。确定电价考虑季节特点,这主要是由水电特点决定的。在枯水季节,水电容量已不能满足,需要火电来补充负荷的需要,致使电网的平均售电成本升高,因此季节特点是影响电价水平的重要因素。它是电价总水平内制定分类电价的一个重要依据。
(3)历史和社会因素对电价的影响。
1)历史因素。历史遗留下来许多不合理的价格,例如化肥、烧碱、电石的价格偏低,不可能在很短时间内一次调整到位,一次调整幅度过大,将对国民经济和人民生活、社会稳定带来巨大冲击。因此,对待历史遗留问题,必须采取分步骤、分阶段调整的办法。在每次调整中,使其逐步接近社会平均资金盈利率的水平,而不是不顾实际地随意调整。
2)社会因素。许多社会方面的因素也影响着商品价格与价值的偏离。为了扶持农业的发展,对于种植业、农业经济作物,特别是排灌用电,长期实行的优惠政策,尤其是在贫困地区,对农业用电的优惠政策很难全部立即取消。这样利用价格杠杆调节供求关系是符合市场经济规律的。
3)政策因素。政策因素实质上是历史的、社会的诸多因素在当前条件下,由政府行为决定的一种社会选择。我国改革开放以来的各种电价改革,无不是在党的各项政策方针允许的限度内进行的,电价的改革影响千家万户,作为公益型行业,绝不能因为电价的调整而引起全国物价的大波动,因此确定电价水平时,不能忽略这样一个重要因素。