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在保障宪法实施，由宪法达到宪政的过程中，违宪审查制度能够发挥何种独特的作用？

论述大题。详细作答！

2025-02-13 15:15:26

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回答1：

（一）违宪审查制度的完善有利于社会主义市场经济的发展，为中国的宪政建设提供经济条件

地方保护主义是我国市场经济发展进程中一种普遍存在的现象。某些地方政府为了使本地生产出来的商品销售出去，以免在激烈的市场竞争中被淘汰，而限制外地产品的准入，从而制定一些具有保护主义倾向的法规或政策，使得在市场经济条件下出现一种不公平竞争的现象，这无疑阻碍我国市场经济的发展。而宪法和法律均是在民主的基础上产生的，反对政府的专制行为。因此，为了消除地方保护主义这种现象，就涉及到地方法规或政策与宪法、法律之间的冲突的解决问题，而两者之间的冲突又必须通过违宪审查制度的完善才能得以解决。所以我国的违宪审查制度的完善会促进社会主义市场经济的发展。而社会主义市场经济的发展又将为我国的宪政建设提供更加充分的经济条件。首先，在社会主义条件下，市场经济追求权利本位和契约自由，并且在生产资料公有制的基础上，真正实现市场主体的平等、独立，从而保障权利、自由、平等，排斥特权、奴役、歧视等不平等现象；其次，社会主义市场经济要求经济关系市场化，由市场对资源配置起基础性作用，排斥政府权力直接干预微观经济活动，要求对公民权利和政府权力进行合理配置。再次，市场经济是一种规则经济，要求完善以宪法为核心的法制。第四，市场经济能唤醒人们的主体意识，培育人们的平等、自由、民主、法治、人权等观念。

（二）违宪审查制度的完善有利于实现民主政治，为宪政建设提供政治条件

违宪审查制度的完善能够促使国家权力的配置、运行和公民权利的保障都纳入法制的轨道，而宪法和法律均是在民主的基础上产生的，因此违宪审查制度有利于实现民主政治。而宪政和民主政治是紧密相联的，宪法是对民主政治的确认和保障，没有民主政治，就没有宪法，也就没有宪政。在奴隶制国家、封建制国家，不论是作为整体存在的人民，还是作为个体存在的公民，都不是政治关系的主体，而是政治统治的对象。专制统治者们言出法随，他们的权力不受任何限制。而限制绝对的权力既是宪法，也是宪政的基本要求，不可能在此基础上产生宪政。所以，离开了民主政治，宪政难以实现。因此违宪审查的完善有利于实现民主政治，为宪政建设提供社会政治条件。

（三）违宪审查制度的完善有利于树立尊宪、崇宪、维宪的宪法文化和宪政观念，为宪政建设提供思想条件

所谓违宪审查制度就是指享有违宪审查权的国家机关通过法定程序，以特定方式审查和裁决某项立法和某种行为是否合宪的制度。因此违宪审查制度的完善有利于促使宪法的实施，从而保证公民权利的行使，使公民了解和认识自己的权利，逐步增强权利的法律保护意识，从而培养强烈的权利观念。此外，通过宪法的实施使国家权力受到宪法和法律的约束，政府只能在宪法和法律规定的范围内活动，不能侵犯公民的权利和自由。这样，才能树立宪法权威观念、权力制约观念。而宪政观念也主要包括宪法至上观念，公民权利观念、权力制约观念，所以违宪审查制度的完善为宪政建设提供了思想条件。

（四）违宪审查制度的完善能够约束政府的权力运作，有利于建立有限政府

违宪审查制度建立的前提条件之一就是这个国家的宪法必须确立有限政府的原则，因为如果政府的权力是无限的，宪法确立的是无限政府，政府就不可能违宪，政府干任何事情都是合乎宪法的。这样就没有对政府进行任何外在监督的必要，公民也就没有控告政府的问题，以政府为主要被告的违宪审查或者宪法诉讼当然也就不会存在。法治和宪政不允许存在任何不受约束的政府权力，这是开展违宪审查的逻辑起点。因此违宪审查制度的完善必须伴随着有限政府的产生。所谓有限政府是指在权力、职能和规模上受到严格的宪法和法律约束、限制的政府。而有限政府是适合宪政的政府，实行有限政府是宪政制度的要求。因为宪政的实现的关键点是宪法的实施问题，而政府的性质——机制将紧密影响宪法的实施。实现有限政府可以为宪法的实施提供必要的保障，可以保证宪法的权威性得到维护。同时实行有限政府的领导又是施行宪政的必然要求，是宪政的的精神所在，所以违宪审查制度的完善能够促进宪政中国的建立。

（五）违宪审查制度的完善有利于维护基本人权

当宪法所规定的公民的基本权利受到他人或政府侵害时，如果我国宪法所规定的违宪审查制度还很不完善，在很大程度上形同虚设，那么公民就很难通过违宪审查的方式来维护自己的基本人权。只有当我国违宪审查制度得到进一步完善，这样才会使得公民或政府的行为必须遵守宪法和法律的规定，这从另一个方面讲就是公民的权利将得到维护。而我们可以认为，宪政就是用法律来规范政府的活动，限制政府权力；就是要让人民的权利有所保障。因为如前所述，违宪审查制度能够形成有限政府，而有限政府是适合宪政的政府，宪政是能够解决有限政府的核心问题的。同时事物是相对的，政府的权力受到制约就相当于说人民的权利得到保护与确认。而宪政的目的就在于维护公民权利，因此违宪审查制度的完善是能够进一步促进宪政建设的。

（六）违宪审查制度的完善有利于推进社会主义法治国家的建设，为我国宪政的发展提供规则

违宪审查制度的完善可以促进政府的行为遵守宪法和法律的规定，同时也可以纠正不法行为，这样势必就会促进宪法和法律得到贯彻和落实，进而促进法治建设。而法治为宪政的目标、原则、特征、基石。“没有规矩，不能成方圆。”作为一面创造性事业宪政中国的生成更不能没有规则的保障。法治即为规则之治，相对于民主法制建设，法治对于宪政具有更加具体入微的规则创生作用。周叶中教授明确指出：“宪政与法治的关系，就如一张宠伟的地图与一套精细的比例尺之间的关系，要保证地图的精确可信，就断然不能在比例尺问题上开半点玩笑。” [⑥]美国学者斯蒂.M.格里芬更是明确指出：“宪政是以法治加以约束的政体。宪政是这样的一种思想，正如它希望通过法治来约束个人并向个人授予权力一样，它也希望通过法治来约束政府并向政府授权。”②法治是宪政的基石，宪政是法治的升华。总之，违宪审查制度的完善能够促进社会主义法治建设，为宪政中国的生成提供规则。

（七）违宪审查制度的完善有利于我国加入WTO后能够更快的适应国际宪政发展趋势，加快我国宪政建设的发展进程

如前所述，违宪审查制度的完善使国家权力的运行和公民权利的保障纳入法制的轨道，推进中国的法治进程。而中国加入WTO同样会推进我国的法治进程，主要表现在：第一、加入WTO将影响中国的公法制度，推动政府行为走向法制化。因为中国入世首先是政府入世，WTO协定约束的对象是政府，各级行政机关和其他有关的国家机关在WTO协定的实施方面负有重要的法律责任。第二、加入WTO将影响中国立法、行政和司法等各个方面。因为受WTO协定约束的领域，不仅是对外经济贸易部门，更是涉及多数行政机构和立法、司法机关。按照《关于建立WTO的协定》的规定，对多边贸易协定义务的遵守，主要领域是成员方的法律、管理规定和行政程序。所以中国有关立法和司法也将受到WTO规则的约束，国内的立法和执行必须与WTO的规则保持“一致”，过去的有关规定也WTO协定不一致的，需要进行修改。因此，我国政府必须保证公民、法人和其他组织对其实施的管理经济的行为有向法院提起违宪审查的权利。假设某一外国公民、法人或其他组织对我国政府的行为向法院提起违宪审查，而如果我国还没有违宪审查制度的话，这必将遭到世贸成员方的指责并影响我国在国际上的形象。第三、WTO的贸易争端解决机制和贸易审查制度以及其他WTO的监督机制将使中国政府面临一种前所未有的强大的推进法治的外在动力。总之，违宪审查制度的完善能够使我国更顺利地按照WTO规则推进我国的法治进程。而法治是宪政的基石，宪政是法治的最高形式。因此，违宪审查制度的完善适应我国加入WTO的趋势并促进我国的宪政建设。

回答2：

兰大法学院的吧，我是你们宪法老师，不要按照网上这个答案作答！

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