是两个机关的共同行政行为吗?如果是你要求追加的话,法院应该追加的。行政诉讼法25条第三款:两个以上行政机关作出同一具体行为的,共同作出具体行政行为的行政机关为共同被告……法院是要告知你追加的,如果你不同意追加,那么法院就会通知行政机关作为第三人参加诉讼……