决算肯定要参考预算来进行,这是最基本的常识要求至于单价,不一定完全相同,一方面双方可以在合同中约定采用何种合同价款形式(固定总价合同,固定单价合同,变动总价合同,可调单价合同等),不同的合同形式,决算是按照不同的情况进行调整单价或者总价;另一方面也可以在合同中另外约定价款调整的特殊办法;最后还可能根据国家相关法规规定要求调整决算最基本的要根据三项调整:1、预算数据;2,合同约定,3、政府强制性规定单价可以不同