投标施工组织设计与实施性施工
组织设计的差异
投标施工组织设计是在工程投标阶段编制,
实施性施工组织设计是在工程中标后,到工程开
工前阶段编制. 两者的应用目的不同、编制深度不
同、编制条件不同,在编制施工组织设计时应注意
区分其各自特点.
1) 编制目的不同.
投标施工组织设计编制的目的是为了满足业
主的需求、最大限度响应招标文件关于工程施工
的各项指标. 换句话说,就是尽最大可能向业主展
示企业达到最终建造目的和业主要求的过程目标
的能力和保障,让业主确信投标单位具备这种能
力和实力. 实施性施工组织设计主要是为了指导
现场施工,首先要突出的是项目施工过程组织的
纲领性、合理性、严肃性和指导性. 与投标技术文
件对比,更重要的是合理性和可实施性.
2) 面向对象不同.
投标施工组织设计面向人群是评标委员会、
是业主,所以更多考虑的是对招标文件的响应,通
常会严格按评标办法的采分点进行编制. 而现场
实施性施工组织设计主要面向项目执行群体,考
虑的重点是方案的技术可行性与施工安全可靠
性,同样还要考虑项目实施过程中、完毕后的经
济收益.
3) 编制依据不同.
随着总承包管理的进一步深化和成熟,越来
越多的项目采取方案招标或设计、施工总承包方
式招标. 也就是说,很多项目组织投标时,投标施
工组织设计编制的依据并不一定是施工图,可能
是初步设计图纸,也可能是方案设计. 而在项目实
施阶段,施工图已基本或全部设计完毕,并已通过
相关部门审核、验证通过. 实施性施工组织设计是
按此组织编制,所以在编制精度上有很大的差别.
同样,合理性、可操作性上会更有针对性. [5 ]
4) 编制重点不同.
投标的目的是为了中标,中标的前提是投标
文件得到高分,所以但凡涉及到投标文件评分的
地方都会有详尽的阐述,但不同的公司、不同的人对同一工程的理解是不同的,招标文件要求的重
点很可能遗漏部分实施阶段可能会面临的施工组
织方面、施工技术及工艺方面的重点或难点,而往
往这些地方是项目实施风险的关键所在. 而现场
实施性施工组织设计完全以项目实施为准则,打
破招标文件的限制,以实施团队的实际考虑出发,
以自己对工程的解读和剖析进行设计. 从这一点
上看,尽管二者的相似之处很多,但侧重点却因公
司而异、因人而异.
5) 编制内容不同.
投标施工组织设计的主要内容与实施性施工
组织设计有很大的区别,投标施工组织设计描述
工程施工的整体思路,着重体现工程管理目标、工
程重难点分析与对策、工程整体部署等. 而实施性
施工组织设计主要阐述的重点应为施工安排、劳
动力、机械等资源的配置情况、各工序施工的具体
方式、细部节点的做法等.