城市土地都是属于国家所有吗

2025-01-24 03:05:44

推荐回答（5个）

回答1：

城市土地都是属于国家所有。

根据《中华人民共和国土地管理法》第八条规定：

城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第二次修正。

扩展资料：

一、2018年我国城市土地市场现状：

中国指数研究院2019年01月08日公布的数据显示，全国300城市土地出让收入总额为41773亿元（人民币，下同），同比增加2%。受各地调控政策持续深化影响，当年各城市土地市场底价成交频现，住宅类用地出让金占比降至81%。

1、从各级城市来看，一线城市土地成交面积及出让金下滑，其中，深圳、北京出让金降幅较为明显，同比下滑45%和40%，仅上海入围同比涨幅前十；二线城市中，19个城市土地成交金额同比走高，中西部城市为主力。

2、从供应来看，300个城市土地供应增加两成，二三线城市供应走高，带动成交量上扬。

3、从楼面地价来看，300个城市土地成交楼面均价为每平方米2159元，同比下滑11%。其中住宅类用地成交楼面均价为每平方米3806元，同比下滑7%；商办类用地成交楼面均价为每平方米2291元，同比下滑5%。

4、从溢价率分析，中国300个城市土地平均溢价率13%，较去年下降16个百分点。其中住宅类用地平均溢价率15%，较去年下降19个百分点；商办类用地平均溢价率8%，较去年下降5个百分点。

二、2018年我国城市土地市场发展的分析：

1、在中央“房住不炒”指导思想下，去年各城市继续因城施策，发挥能动性。地方政府增加土地供应力度，推出各类保障房用地，如北京、上海分别试点集体土地建设“共有产权房”和租赁住房。

2、为保证市场活力，部分城市也出台一些微调政策，放宽土地出让条件。今年，部分城市或将陆续出台金融、房产、地产等层面的细则微调政策，保持房企拿地积极性，稳定市场预期。

参考资料来源：

中国人大网-中华人民共和国土地管理法

人民网-2018年中国300城市土地出让收入近4.2万亿

回答2：

是。1949年后，中国确立了土地的社会主义公有制，同时宪法明确规定“任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地。”这就形成了旧的国有土地使用制度的主要特征，一是土地无偿使用，二是无限期使用，三是不准转让。

由于没有把土地的所有权和使用权分开对待，致使土地无偿占用，乱占、多占的情况屡禁不止，造成土地资源极大浪费。改革开放前，中国城镇国有土地实行的是单一行政划拨制度，国家将土地使用权无偿、无限期提供给用地者，土地使用权不能在土地使用者之间流转。

1979年中国开始以场地使用权作为出资兴办中外合资企业或向中外合资企业收取场地使用费。土地使用权可作为合资企业的中方合营者的投资股本。

扩展资料：

土地使用制度改革是建立社会主义市场经济体制的一项基础性任务。土地使用制度改革的目标是要建立与社会主义市场经济体制相适应的土地市场体系。

这个土地市场是一个公开、公正、公平、规范有序的土地市场体系，应该包括：有效的资源配置体系，在国家宏观调控下，通过市场优化配置土地资源；正常的价格体系，建立土地使用权价格的市场形成机制；

健全的法律体系，使市场行为规范有序；合理的收益分配体系，体现明晰的产权关系和利用租、税、费有效进行调节；完善的中介服务体系，促进土地市场的发展。

企业使用土地按年交租或分期交租。实行年地租，租期可长可短，到期后可优先续租。实行年租后，租户对土地的处置权要受一定的限制。

土地不得转让、转租及抵押。对于资金困难的企业，经批准允许将占有的一部分土地的使用权转租，或抵押、入股，但不能超过与国家的租赁年限，并且必须按年交纳地租。

参考资料来源：百度百科-中国土地制度改革

回答3：

城市市区的土地都是属于国家所有的。

根据《中华人民共和国土地管理法》第八条城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

第九条国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。

扩展资料：

《中华人民共和国土地管理法》第二十二条城市建设用地规模应当符合国家规定的标准，充分利用现有建设用地，不占或者少占农用地。城市总体规划、村庄和集镇规划，应当与土地利用总体规划相衔接，城市总体规划、村庄和集镇规划中建设用地规模不得超过土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模。

在城市规划区内、村庄和集镇规划区内，城市和村庄、集镇建设用地应当符合城市规划、村庄和集镇规划。

参考资料来源：百度百科——中华人民共和国土地管理法

回答4：

城市市区的土地都是属于国家所有的。

第九条国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。

扩展资料

第十九条土地利用总体规划按照下列原则编制：

（一）严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地

（二）提高土地利用率

（三）统筹安排各类、各区域用地

（四）保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用

（五）占用耕地与开发复垦耕地相平衡。

第二十条县级土地利用总体规划应当划分土地利用区，明确土地用途。

乡（镇）土地利用总体规划应当划分土地利用区，根据土地使用条件，确定每一块土地的用途，并予以公告。

第二十一条土地利用总体规划实行分级审批。

省、自治区、直辖市的土地利用总体规划，报国务院批准。

省、自治区人民政府所在地的市、人口在一百万以上的城市以及国务院指定的城市的土地利用总体规划，经省、自治区人民政府审查同意后，报国务院批准。

参考资料来源：百度百科——中华人民共和国土地管理法

回答5：

是的，城市土地都是属于国家所有。
根据《中华人民共和国土地管理法》第九条规定，城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
第十条规定，国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。
第十一条规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。

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