你问的问题本身不清晰。不过可以你是问以前的人事和劳动部门，例如人事局和劳动局发证的区别。这个是以前计划经济时代的产物，将人分为不同群体（级别）来管理。例如职称就是人事部的，而工种鉴定（职业资格）就是劳动部的。 现在ZF的人事部门和劳动部门已经合并，例如，XX市人事局，XX市劳动局已经合并为 XX市人力资源与社会保障局。弄懂部门就知道区别了。
