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会考是学生毕业时,除校内毕业考试以外,会同他校毕业生参加教育行政机关所主持的一次考试。80年代后期,由于单一高考对承担“双重任务”的高中教育导向的偏颇,高中教学片面追求升学率的现象愈演愈烈,高考升学率成为评估学校、教师和学生的唯一依据,高考落榜的高中毕业生被视为“失败者”。
为了抑制这种不良现象,教育部(原国家教委)决定改革考试制度,建立高中毕业会考制度,将水平考试和选拔考试分开。1990年6月6日,原国家教委发出《关于在普通高中实行毕业会考制度的意见》,从此,一种新的考试制度诞生了。高中会考成绩开始作为评价学校教学质量和招工、招干、参军的文化成绩依据。
高中会考是以测量和评价学生学业水平、学校教学质量为主要目的的水平考试,是评价普通高中教学质量的一项重要手段。它的实施使高考与高中毕业有为明显区分,既确保了高中教学质量,又能确保给高校招生输送合格的新生,在全国各地取得了明显的成效。
还增加了高中会考实验操作考查的内容,成功地制定出统一命题、分校实施、群体考核、指导验收的实施方案,促使学校重视实验操作教学,发展学生动手能力。随着会考制度的不断改革和完善,还会增加语种的会考要求,覆盖必修课、选修课的教学内容,以及区别优质高中、特色学校的教学情况有针对性地实施会考,防止办滥、滥办、乱办的情况发生,推进素质教育。
