项目建议书主要论证的是项目的必要性。主要对项目建设地点的选择、建设内容与规模、投资估算和资金筹措，以及经济效益、生态效益和社会效益等做出的初步研究。项目可行性研究报告主要论证的是项目的可行性。在调查研究和分析论证项目技术可行性和经济合理性的基础上，进行方案比选后编制的文本。
项目建议书是项目投资机会分析阶段的工作成果，而可行性研究报告分初步和详细可行性研究报告两种，通常所说的是详细可行性研究报告。如果你的项目不涉及政府资金或者国家资金，都是公司的正常开发项目，同时也没有政府给予的优惠政策，那么项目建议书和可行性研究报告可以合并在一起。
时间上，项目建议书一般在可研报告前面。
必要性上，重复性的、小一些的项目有时以项目建议书进行申请后可直接进入实施阶段，而大型项目必须要进行可行性分析。
内容方面：项目建议书把项目背景、项目内容、项目必要性、投资分析等几个方面提出来，重点在于向上级领导/董事会把建议说清楚即可，不需要太负责。而可研报告需要就项目的各方面进行充分论证，专业性更强。
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