其实，按照《城市公共交通标准规范》的规定，公共交通的载客量应该是公交车上的额定座位数+有效面积*每平方上的站立人位数（目前是8人/平方米）。但是目前的大部分公交线路都被公交公司承包给了个人，这些人盲目的追求经济效益，才会导致楼主所说的这些状况的发生！
公交车属于城市交通工具，是在市区内和市区周边运行，速度不能与高速公路上跑的长途车相比，司机的注意力也不一样，并且不停地有人上下车，如果限制人数，你可以想象在上下班的高峰期会出现什么问题；
公交车属于短途运输 不一定要限制人数的
危险性极小的
赚钱呗
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