皇城大，还是宫城大

答案很简单：不应该把两个不同的东西相互比较。

北京城，完整说来分外城内城皇城宫城四重，更严格地说，实际上只有内城，皇城，宫城是完整的，紫禁城是国家最重要的宫殿（前朝三大殿）和皇帝本人的居住场所（后寝）并无其他。但大明宫除了包括前朝后寝的皇帝宫殿之外，还包括翰林院，门下省，中书省等衙署（在宣政殿外），钟楼鼓楼等配属建筑，甚至有左右金吾所这样的禁卫军驻在营地。
我们现在的北京内城原来是不住平民的，平民都住在当时的北京城（现在北京内城）之外，也就是现在外城的区域，城内只有衙署，内廷供奉机构和一些高级官员的府邸等。现在的北京外城是在明朝中叶为了防范北方瓦剌入侵在1553年修筑的城区扩大工程未完成的半成品，原计划是要把当时的北京城（现北京内城）包围一圈，由于工期浩大，改为一期工程，将正阳门外的市区包入，之后再行追加。但由于战争和三大殿的维修，以及后期的动荡环境，原定的扩建计划二期从来没有被完成，因而现在北京外城呈现凸字型模样。
很多人认为现在北京二环以内居住平民，所以皇帝专用的禁城面积很小，那是因为明末清初的时候，作为异族入主中原的满清政权处于防卫目的，把皇城的大量内廷供奉机构，内城的衙署，仓库等全部改为民居，把汉人官员迁出城外，而以八旗兵迁入，相当于把北京内城变成了个巨大的八旗兵营。

如果要比较的话，应当按照最初设计规制来比较，以“平民不能居住”为城区的边界（这里说的平民，不包含各府邸司仆杂役，佣人。而是指身份相对自由的市民，都居住在大明宫外的各个“坊”里面），配有衙署，附属建筑为统一标准。大明宫应该与现在的内城相比较比较相宜。

正常应该是宫城外面套着皇城，皇城外围着内城。
以北京为例，紫禁城就是宫城（南门：端门，北门：神武门，东门：东华门，西门：西华门）。而外面的皇城，南门就是天安门，北门是地安门，东门是东安门，西门是西安门。

皇城包括皇宫，宫是属于城的一部分。

宫城大啊，皇城肯定在宫城里面。

皇城大啊，皇城里面有宫城。