参与作用。工团组织在行政制定政策中的源头参与，是工团组织参与调整利益关系，构建和谐油田的重要途径。劳动关系矛盾和冲突的发生，一个重要原因是政策的不明晰造成了缺乏群众基础，缺乏约束力。这就要求工团组织在制定关系职工利益和企业发展的政策时深度参与，要有作为，使工会的参政议政作用明显地体现出来，促进单位的和谐稳定。
