最佳安排
因为没有涉及到成本、大车和小车是否可以都安排上，所以如果从经济实用角度来看的话，最好就是大车安排1辆，刚好剩余20人，正好可以安排在4辆小车上来解决；
次要方案：大车3辆，小车1辆，这样小车就有一个空位了。
如果只能同时是大车或小车，不能混用，也不考虑成本的话，那可以顺便安排了，不过这样这个题就失去了就有的意义！
一辆大车和一辆小车共坐8+5=13人，还剩28-13=15人，再用三辆小车正好坐满。
四辆小车可以坐20个人。一辆大车坐8人。刚刚好28个人。
28=20+8
4辆小车，1辆大车。这样没有空位。
一辆大车，四辆小车，共坐嵘二十八人。
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