1、不得占用基本农田 不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业和搞林粮间作以及超标准建设农田林网； 不准以农业结构调整为名，在基本农田内挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖的建筑物等严重破坏耕作层的生产经营活动； 不准违法占用基本农田进行绿色通道和城市绿化隔离带建设； 不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划,将基本农田纳入退耕范围； 不准非农建设项目占用基本农田(法律规定的国家重点建设项目除外)。 因此在进行田园综合体开发中必须弄清楚其是否占有基本农田。 2、不得超越土地利用规划 休闲农业开发必须要明确当地土地规划中其园区所占土地的用途，符合规划使用条件的要积极争取土地建设使用指标，以满足田园综合体对建设用地的要求。 3、严禁随意扩大设施农用地范围 以农业为依托的休闲观光等用地须按建设用地进行管理。
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