什么是节能的战略？

我国节能的战略必须服务于国家的总体发展战略，在优化结构、提高效益的基础上提高GDP，支持和保证我国社会经济发展目标的胜利实现。节能的战略包括以下几个方面。
1．长期坚持节能优先战略
面对改革开放带来的经济高速发展态势，能源供应难以满足经济迅速增长的需求。我国要实现现代化，必将面临重大的能源挑战，除了采取政策、信息、标准、技术推广等措施之外，长期坚持节能优先将成为中国可持续发展能源战略的一个重要基本点。
2．积极引进国外的能源与环保技术，并加强自主创新能力
欧美发达国家在能源与环保领域拥有很强的技术优势，并且积极发展低碳能源和新能源技术，抢占低碳经济发展的制高点。目前，一些国际技术先进的企业开始海外扩张，我们应抓住机遇，一方面通过合作引入、消化、吸收先进的低碳技术，跟踪世界最新技术成果；另一方面，不能被动地等待技术转让，要加大新能源和节能技术的开发和应用，变“制造”为“创造”，实现高起点跨越式发展，积极参与国际竞争。
3．大力发展循环经济，推广清洁生产
循环经济的特征是低开采、高利用、低排放。循环经济在生产和消费过程中，以最小资源环境成本追求最大的经济效益和生态效益。循环经济的前提和本质是清洁生产，即追求物质和能源利用效率的最大化和废物产量的最小化。清洁生产的实质是采用预防污染的策略来减少污染物的产生和排放。
4．能源优质化的发展战略
优化能源结构，降低化石燃料的使用比例，加强清洁能源的开发利用。目前我国的能源结构是由我国的自然资源赋予和新能源技术条件决定的，在未来相当长的一段时间内，以煤炭为主的能源结构状况基本不会改变。因此，更为可行的减碳方式是高效和清洁地利用煤炭资源，其中洁净煤技术将会发挥重要的作用。
5．高效化的能源发展战略
目前，我国能源的利用率很低，这反映出我国是一个能源浪费大国，因此必须实施高效化的能源战略，设法提高能源的利用效率，来缓解我国巨大的能源压力。在这一战略中，大力发展煤炭高效利用和高效煤发电技术应是重点。从资源储备来看，煤炭仍是我国资源量最大的能源资源，因此煤炭的高效利用在未来的经济和社会发展中将起到至关重要的作用。
6．完善节能政策体系和激励约束机制
节能不仅与技术水平有关，还与制度建设能否跟得上密切相关。许多节能产品难以推广应用，主要是没有制度和政策扶持，应该通过完整的制度设计推进节能顺利开展。
7．扩大宣传，大力倡导低碳理念
建设节能和推广低碳消费方式需要政府引导、企业主导、社会组织和公民的广泛参与，需要一点一滴积累，需要全社会行动，使低碳消费方式成为全社会认同的价值观。