中原城市群的建设目标

2025-03-24 18:27:27

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回答1：

大郑州的中心组团要集中精力发展现代服务业、高新技术产业，传统产业要向外围卫星城市转移、扩散。郑东新区要发展为中央商务区和“新经济”聚集区，而外围卫星城如巩义、新密、新郑、中牟及桥北新区等要以发展产业为主，共同支撑大郑州作为河南乃至中部地区产业空间组织中心的功能区。争取在不远的将来，将郑州发展成为一座集行政、商贸、交通、旅游服务于一体的现代化大都市。大郑州的范围包括郑州市区及其紧密联系的卫星城市。基本思想是催育大郑州，强化核心城市的地位、职能和经济的空间组织作用。以发展成国家区域性中心城市为目标，以建设郑东新区为契机，着力发展“三港五区”，使其城市人口逐步增加到500万，成为中国大郑州中部地区具有较大影响力的区域性中心城市。将荥阳市纳入郑州市区范围，作为城市功能区进行建设和发展；突出巩义市在大郑州发展中的地位，使其成为郑洛之间的支撑点；调整行政区划，将黄河以北的桥北新区和温县、武陟、原阳等县的部分地区纳人大郑州的发展范围，实现跨河发展，使大郑州人口规模达到1000万左右，成为能够与武汉、西安、成都、重庆等城市相比肩和互补的特大都市。
郑州市积极向东和向北方向发展，重点建设郑东新区（圃田组团），加快花园口组团发展，继续搞好中心城区组团、须水组团和航空港区组团建设。城市街区、道路的建设努力体现文化特征，建筑造型突出个性。新区建设和旧城改造把生态建设放在重要地位，体现以人为本。2020年，郑州都市圈人口规模将达到1000至1200万人．中心市区人口超过500万人，市区面积500平方公里。在郑州都市圈范围内率先消除二元结构，把郑州市建成功能完善、环境优美的现代都市。
充分发挥郑州交通、信息枢纽的区位优势，建设全国重要的现代物流中心。加快金融开放步伐，吸引中外金融机构在郑州设立分支机构，把郑州建成全国重要的金融机构聚集区和区域性金融中心。大力发展会计、税务、律师、管理咨询、工程咨询等中介服务业，把郑州建成中国中西部地区中介机构集中、竞争力强的城市。加快高等院校和科研院所建设．积极发展旅游文化产业，形成全国重要的区域性科教文化中心。
重点发展信息产品制造业、汽车制造业、生物化工和食品制造业，形成资金技术密集型和劳动密集型产业协调发展的格局，使郑州成为中原城市群现代制造业基地的核心区。郑州都市圈城市体系建设。荥阳、新密、新郑三市及中牟县和上街区，与郑州距离在30~50公里之间，巩义、登封等市距离在70公里内，郑州与周边7个市（县区）以农田（都市型农业）、绿地隔离，产业互补，形成了核心一卫星城结构。进一步加快巩义、登封等卫星城市建设，荥阳、新郑等市县适时撤市（县）设区，完善郑州都市圈城市体系。
记者从河南省发改委获悉，《中原城市群总体规划研究报告》已于22日在北京通过评审。国务院发展研究中心副主任谢伏瞻，中国科学院院士、中国工程院院士吴良镛等十几位专家学者参加了评审论证会。该规划将于本月底报省政府审批，通过后将进入实施建设阶段。
在《中原城市群发展战略构想》中，中原城市群的发展目标是：到2020年，非农产业占95%以上，城镇人口占区域总人口60%以上；建成全国重要的制造业基地、能源基地、现代物流中心和区域性金融中心，产业整体竞争力显著提高，要素集聚和承载能力全面增强； GDP占河南省的比重超过70%，确立在中西部乃至全国城市群中的重要地位，带动全省并辐射周边地区发展。把中原城市群打造成中西部地区规模最大的城市群。到2010年，中原城市群的生产总值超过1万亿元；2020年，人均生产总值超过50000元，财政收入在全省的比重超过75%。专家评审建议，将中原城市群列入国家区域发展规划以及中部崛起战略体制改革实验区，加大对中原城市群内老工业基地改造的支持力度，返还国税支持中原城市群人口城市化，把郑州提升为副省级城市，在建设用地方面对中原城市群给予更多支持。
专家普遍认为，从空间关系和中部崛起的实际需要来看，中原城市群应该以郑州为中心，在2小时经济圈内包括洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源、安阳、鹤壁、濮阳、驻马店以及山西的晋城、长治和山东菏泽等18个省辖（管）市的城市密集区。中原城市群应先建设以郑州为中心，1个半小时经济圈内的洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源9个省辖（管）市。
据了解，在中西部地区，中原城市群是北京、武汉、济南、西安之间，半径500公里区域内城市群体规模最大、人口最密集、经济实力较强、交通区位优势突出的城市群，是河南省乃至中部地区承接发达国家及我国东部地区产业转移、西部资源输出的枢纽和核心区域之一。
国家发改委2010年8月25日发布《促进中部地区崛起规划》实施意见。意见指出，将支持重点地区发展，包括落实武汉城市圈、长株潭城市群“两型”社会综合配套改革试验区建设方案和相关规划。实施江西鄱阳湖生态经济区规划、安徽皖江城市带承接产业转移示范区规划。
国家发改委指出，要抓紧研究中原城市群发展有关问题。指导编制湖北长江经济带发展规划。研究调整完善中部地区“两个比照”政策的意见，进一步完善促进中部地区崛起的政策体系。落实促进中部地区城市群健康发展的意见，研究制定加快中部地区县域经济发展的意见。
意见还提出，加快构建沿长江经济带、沿陇海经济带、沿京广经济带和沿京九经济带，大力发展武汉城市圈、中原城市群、长株潭城市群、皖江城市带、环鄱阳湖城市群、太原城市圈。支持中部地区老工业基地全面振兴。
此外，意见提出建立资源型城市可持续发展准备金，支持资源型城市培育壮大接续替代产业。加大对资源枯竭型城市历史遗留矿山地质环境治理的支持，促进矿山地质环境明显改善。稳步推进扩权强县改革试点，加强小城镇建设。加大对革命老区、民族地区和贫困地区的支持力度。继续推进科技富民强县专项行动计划。继续实施以工代赈和易地扶贫搬迁工程。高起点建设一批精品旅游区。根据统筹规划、合理分工、优化资源配置以及强化城市群整体竞争力等原则，《中原城市群总体规划研究报告》对各大城市进行了功能定位。
郑州：将发展为中原城市群的中心城市，全国区域性中心城市，全国重要的现代物流中心，区域性金融中心和现代服务业中心，先进制造业和高新技术产业基地。
洛阳：将成为中原城市群的副中心，河南省重要的科研基地，全国重要的装备制造业、原材料基地和先进制造业基地，中国以历史文化和花卉为主的旅游中心城市。
开封：将成为中原城市群新兴副中心城市，定位是中国历史文化名城，国际文化旅游城市，中原城市群重要的轻纺、食品、医药和精细化工基地，郑州都市圈的重要功能区。
新乡：将发展为中原城市群的高新技术产业和加工制造业基地，河南省职业培训基地，中国现代农业示范基地，中原城市群北部区域物流中心。
焦作：定位为中原城市群的能源、重化工、汽车零部件制造基地，国际山水旅游城市。
许昌：定位为中原城市群高新技术产业、轻纺、食品、电力装备制造业基地，农业科技示范基地和生态观光区。
平顶山：定位为中国中部化工城，中原城市群化工、能源、原材料、电力装备制造业基地，河南省历史文化和自然旅游基地。
漯河：立足于成为中国食品城，中原城市群轻工业基地，生态农业示范基地，中原城市群南部区域物流中心。
济源：将成为中原城市群能源和原材料为主的加工制造业基地，以历史文化和自然景观为主的旅游城市。
在明确功能定位的基础上，中原城市群将大力实施中心城市带动战略，强化郑州市的中心定位，提升洛阳市的副中心地位，发展壮大其他支点城市，积极发展中小城市和中心城镇。2020年，洛阳市中心城区人口规模达到350~400万人；开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河6个城市全部进入大城市行列；济源、巩义、偃师3市进入大城市行列；中等城市达到17个、小城市22个。根据研究规划，在2020年前后，中原城市群将建成城镇布局合理、制度建设完善、产业结构互补、信息资源共享、交通体系完备的一体化区域，形成与周边区域融合发展的开放型城市体系，建成全国重要的先进制造业基地、能源基地和区域性现代服务业中心、科技创新中心。到2020年人均生产总值超过5000美元，二、三产业比重超过95%，城镇化率超过60%，使之成为我省经济发展的龙头、中部地区崛起的支柱。
在“十一五”期间，中原城市群的发展目标是：郑州市的核心地位显著提升，九市功能和主导产业定位基本明晰，东西发展轴线的郑汴洛工业走廊、南北方向的新郑许漯产业轴线和新焦济产业带、洛平漯等四大产业带已具雏形。初步形成以郑州为中心，东连开封、西接洛阳、北通新乡、南达许昌的大“十”字型核心区。另外，区域综合交通运输体系还将基本完善，形成区域内任意两城市间两小时内通达的经济圈。
2014年1月16日,河南省第十二届人民代表大会第三次会议开幕。省长谢伏瞻在工作报告中透露,2013年,中原城市群纳入国家新型城镇化规划。

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