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卫生行政执法主体的种类

2025-02-09 04:40:13

推荐回答（2个）

回答1：

卫生行政执法主体，是指依法设立并根据卫生法律、法规规定具有某一方面卫生行政管理和执行卫生法律、法规和规章职权的行政机关、法律法规授权组织及其工作人员。

一、取得卫生行政执法主体资格必须具备以下基本条件：

第一，依据组织法或组织规则设立，并且具有外部卫生管理职能，能代表国家与公民、法人和其它组织发生行政上的法律关系。

第二，必须得到卫生法律、法规的明确授权，代国家行使某一类别卫生行政执法职权。无论什么机关、组织和个人没有得到法律、法规的特别授权就没有卫生行政执法职权。

第三，法律、法规的授权必须与其外部管理职能、管理权限、管理范围一致。包括权限上的一致性及管理范围和对象上的一致性，如县级卫生行政机关就不能被授予省级卫生行政机关的相应权限；其它管理职能的机关也不能被授予卫生行政执法职权。

第四，获得卫生行政执法主体资格，还应当具备履行某一项卫生管理职能应有的技术能力。

二、卫生行政执法主体的种类

1、卫生行政主管机关

卫生行政主管机关包括国务院卫生行政主管部门即中华人民共和国卫生部；地方县级以上人民政府卫生行政主管部门即各省、自治区、直辖市卫生厅（局）、地（市）卫生局、县（县级市、区、旗）卫生局。简称各级卫生行政机关（部门）。

2、药品监督管理机关

药品监督管理机关是我国一个独立的卫生类行政执法机关，1998年6月根据国务院机构改革方案，从卫生行政主管部门和医药管理部门的职能中分离出来组建成立了国家药品监督管理局。负责对药品包括医疗器械的研究、生产、流通、使用进行行政监督和技术监督。

3、计划生育管理机关

计划生育管理机关即国务院和地方各级人民政府所设的计划生育委员会，其主要职责是，依法执行国家计划生育政策和对违反计划生育政策的行为进行处理和制裁。

4、国境卫生检疫机关

国境卫生检疫机关称国家出入境检验检疫局，是我国卫生行政执法主体之一，其主要职责是执行《中华人民共和国国境卫生检疫法》对出入境人员或运输工具进行卫生检疫和卫生监督，对进口食品进行口岸卫生监督检验，对违反《国境卫生检疫法》的单位和个人实施处罚。

5、爱国卫生管理机关

即国家和县以上人民政府设立的爱国卫生运动委员会。其主要职责是进行爱国卫生运动方面的管理和执法活动，如有的地方将公共场所禁止吸烟的法规授权爱国卫生管理机关负责执行。

6、法律、法规授权组织

（1）所谓授权是指法律、法规规定把某些行政权力授予某些不是行政机关的组织行使，使该组织取得了行政管理的主体资格，即以自己的名义独立地行使某些职权的能力。根据法律、法规的规定取得这种行政管理权的组织，就是法律、法规授权组织。

（2）卫生行政执法主体中的授权组织，主要是各级卫生防疫机构。由于我国卫生体制所决定，各级卫生防疫机构多年来，一直是行使卫生行政管理职能的事业单位，承担重要的卫生防疫和有关卫生监督执法工作。国务院一九八七年颁布的公共场所卫生管理条例，将公共场所卫生监督的执法职权授予各级卫生防疫机构，使其获得卫生行政执法主体资格，能够以自己的名义进行执法活动。具有独立的监督权，处罚权等。

7、受委托组织

（1）所谓受委托组织，是指受卫生行政执法机关委托，承担具体卫生行政执法任务的组织。委托实际上就是一种代理行为，即受委托组织代理作出委托的行政机关执法，并且以委托机关的名义进行执法活动，委托机关对委托组织的行为承担法律责任。

（2）受委托组织，主要是县以上各级卫生防疫机构和近两年各地相继建立的卫生监督所或公共卫生监督所、职业卫生监督所等。在诸多卫生法规范中，除公共场所卫生管理条例明确授权卫生防疫机构外，其它卫生法规范的执法主体多为行政机关。卫生防疫机构或公共卫生监督所等作为一种事业单位承担执法任务，从法理学意义上讲实际上与卫生行政机关是一种委托执法关系，符合委托的特征，但是并没有按委托执法关系处理，但严格的讲这种委托还不是很规范的，有些甚至是与法律规定相悖的，因为委托依法应当由法律、法规和规章明确规定或授权。

回答2：

你好，行政执法主体，是指行政执法活动的承担者。
行政执法主体主要有两类：
一类是国家明文规定建立某一机关或组织承担某种行政执法任务，
一类是国家通过法律、法规授权的方式将某种执法权直接赋予某个业已存在的机关或组织。

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卫生行政执法主体的种类

卫生行政执法主体，是指依法设立并根据卫生法律、法规规定具有某一方面卫生行政管理和执行卫生法律、法规和规章职权的行政机关、法律法规授权组织及其工作人员。

一、取得卫生行政执法主体资格必须具备以下基本条件：

二、卫生行政执法主体的种类

卫生行政执法主体，是指依法设立并根据卫生法律、法规规定具有某一方面卫生行政管理和执行卫生法律、法规和规章职权的行政机关、法律法规授权组织及其工作人员。