根据建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》以及《中华人民共和国建筑法》的规定，“农民自建低层住宅”是指两层(含两层)以下住宅，农民自建两层(含两层)以下的住宅承建方是不需要建筑从业资质的，而三层(含三层)以上则受《中华人民共和国建筑法》的调整，承建方须具备相应建筑从业资质。
综上，是否要求承建人具有建筑从业资质，是根据所施工的房屋的楼层来决定的，如果自建两层(含两层)以下的住宅，承建方是不需要建筑从业资质的，而三层(含三层)以上住宅，承建方须具备相应建筑从业资质。
资质就是建房能力。没有资质不代表没有建房能力，国家规定有资质才能让你房地产开发、现在很多工程质量都绑到专业士个人头上了。有的是一批专业人士担保工程质量。有的是一个人终生担保、就是为了省事。
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