奥巴马的经济政策有哪些

关于经济发展理念，奥巴马的主张基本延续民主党传统政策，即政府应对经济进行干预核芹，缓和贫富矛盾，创造共同繁荣。他曾承诺为年收入在25万美元以下的家庭保持布什政府提供的减税政策，但对年收入超过25万美元的富裕家庭则增加税收。

关于金融危机，除支持布什政府救市计划外，奥还推出了自己的金融救援计划，包括承诺未来两年内向创造就业机会的美国公司提供临时税收优惠，企业每提供一个新的就业岗位就能获得3000美元的税逗氏蠢收减免；对陷入困境但仍在努力还贷的购房者，将其丧失住房抵押赎回权的期限宽限90天；要求美联储和财政部向各州及地方政府提供更多的经济援助。

经贸政策方面，奥曾承诺重新审议多项自由贸易协定，提出重新修订北美自贸协定，加强劳工和环境条款；重新谈判美韩自贸协定，确保韩在农业和制造业方面向美更多开放市场。奥重视美国巨额贸易赤字，与许多其他国会议员一样，把美贸易不平衡归咎于贸易伙伴操纵汇率。奥还多次敦促向海外扩张的美国企业回归本土，称将对把业务转移至海外的美国山陪企业取消税务优惠，并给予雇用美国人多的公司税务奖励。

对华政策方面，奥认为美国需要与中国建立长期、积极且具有建设性的关系，主张深化美中在经济和全球政策问题方面的高层对话，加强两国环保和军事交流，但也曾公开指责中国政府“操纵汇率”。

税收方面

奥巴马承诺为年收入在25万美元以下的家庭保持布什政府提供的减税政策，但将增加年收入超过25万美元的富裕家庭的税收。

贸易方面

奥巴马主张重新修订北美自由贸易区协定，加强有关劳工和环境方面的条款，取消把业务转移到海外的公司的税务优惠，同时给予雇用美国人多的公司税务奖励。

能源

同意有限度开采近海石油，但把重点放在新科技上；建议在未来十年投入1500亿美元资助替代能源研究，同时给从事这类研究的公司提供税务优惠。

一个几年前还名不见经传、并无多少政治履历的非洲裔美国人，何以能够在短短时间内跃升为美国人气最旺的政治明星

“奥巴马”这个名字，如今在美国已成为首屈一指的政治品牌。其蕴藏的巨大能量，一次又一次突破人们的预期，不断为美国政治史创造新纪录。

近来，贝拉克·奥巴马不仅在2月5日“超级星期二”选战中与政坛老将希拉里·克林顿平分秋色。最近，他又连胜8场，在2月19日威斯康星和夏威夷的预选中也有很大胜算。奥巴马与希拉里的攻守形势已完全逆转。这一切都证明，奥巴马不清游仅拥有非凡的政治魅力，而且具有相当的政治实力。用美国的政治术语来说，就是“可选性很强”。

淡化肤色是高招

奥巴马并非首个竞选总统的非洲裔美国人，但却是离总统宝座最接近的一个。与其他非洲裔候选人不同，奥巴马不打种族牌。这的确是个高招。

突出肤色的确能够争取黑人选民的认同感，然而黑人在美国毕竟是少数，肤色政治的负面效果同样很大。在此次选举中，奥巴马并未将自己定位成“黑人竞选人”，而是“碰巧是生为黑人的竞选人”，其政治主张突出的是不同种族的团结与融合，并非争取黑人权利。

这样一来，他左右逢源。预选首站艾奥瓦基本上是个白人州，奥巴马却一举获胜。在2月12日的“波托马克”预选中，他在白人选民中的支持率与希拉里不分上下，而且在白人男性选民中还占优。这都说明了不打种族牌的先见之明。

缺乏经验反成优势

与希拉里相比，奥巴马是个政坛新人，缺乏经验是事实。但在当前的美国政治氛围中，这并非是件坏事。在政坛涉足不深，就少了许多历史恩怨与是非。更何况，美国人当前人心思变，对政府和国会都十分失望。他们最需要的是新面孔和新主张，对于大道理倒不一定有耐心去听。

奥巴马把他与希拉里的竞争，描绘为政坛“新旧世代之战”，这固然是一种选举策略，却也迎合了美国新生代选民政治热情高涨的趋势。年轻选民已成为奥巴马的忠实支持者，他们代表了美国政治今后主要的变革力量。这一情形有点像越战时的1968年大选。当年民主党预选也出现了新老政客的对抗。在年轻选民的推动下，美国政治格局得以改变。

演讲魅力堪比林肯

支持者又何止求新求变的年轻选民。奥巴马的扰正扒竞选集会，参加者少则数千多则数万，男女老少各种肤色的民众争相入场。只要奥巴马在台上振臂一呼，台下应者云集。这是在希拉里的竞选集会中难以看到的。环视当今美国政坛，能集演艺巨星和政治明星的魅力于一身者，也许唯有奥巴马。

而这一切，皆归功于他的演讲魅力。美国历史上优秀的缓昌政治家，如林肯、肯尼迪和马丁·路德·金，都是演讲高手。在传媒日益发达的当代，这一点直接关系到能否感动选民、取得共鸣。

奥巴马的演讲，既激情四射、振奋人心，又能保证言简意赅、主题突出。这种集传道士和推销员于一身的演讲技巧，再经过媒体的放大，便能产生明星效应。而相比之下，希拉里虽擅长辩论，却不善演讲，难以产生轰动效果。

奥巴马的异军突起，让美国许多资深政治评论员一时摸不着头脑。的确，用传统政治学和历史学观点，很难解释清楚这一现象。在今年这场充满戏剧性的大选中，奥巴马究竟能走多远，我们并不知道。但他所代表的美国政治的新风潮，的确发人深思。

全球经济显然到了一个需要“改变”的时分,在昨日奥巴马当选之日,全球股市迎来大幅上涨,欢迎这位以“改变”作为参选口号的新总统。由于这次总统竞选,美国对华政策相比往年,并不是双方争论的焦点,因此奥巴马的对华经济政策“仍是橘携卜雾里看花。”

　　“目前,除美国的极端保守主义者之外,美国朝野都一致认为,美国政府现行的对华政策是明智的,这一政策应继续下去。这也是奥巴马的看法。”社科院美国研究所研究员周琪表示。不过也有人表示,由于奥巴马和工会的密切关系,贸易保护政策可能在他任内会有一定的抬头。

　　贸易保护有可能抬头

　　在奥巴马的参选过程中,他曾零星地批评过中国的贸易措施,指责中国“倾销商品到我们的市场”,侵犯知识产权,操纵货币。在选战中,他也明确表示:“中国崛起势不可挡,他们既不是我们的敌人,也不是我们的朋友。在不少人眼中,奥巴马似乎是位保守主义者,他果真会给过去几年发展密切的中美经济往来带来“改变”吗?

　　在2008年美国总统选战打响之初,所有的民主党候选人,都明确地表示了贸易保护主义立场。而国内在众多行业,很多人甚至把2008视为中美贸易摩擦年。

　　奥巴马也曾经提出,对中国进口商品进行监控,并建立更快的倾销反应机制,两位候选人在大选期间虽然都没有将中美对外贸易作为重点,但白宫的议事日程中,将无法回避这个问题,特别是在中国一系列纺织品配额,明年1月1日到期之后,业内游说组织将对政府施压,要求制定更严格的纺织品配额或者更严格的监管,这是否会给中美贸易带来阴影?

　　不能说这种担心毫无道理。由于民主党同工会的密切关系,以及工会在大选中对奥巴马给予的巨大支持,奥巴马一定会倾听工会的意见,也会比共和党政府更加强调劳工权利。而过去在中美贸易中,对中方最大的阻碍就是工会。

　　人大国际关系学院学术委员会副主任时殷弘就表示,“我个人比较担心的是奥巴马的民主党在贸易问题上相对比较多的保护主义态度,无论是和共和党相比,还是和布什总统之后已经失败的竞选人麦凯恩的保护主义态度相比。”

　　虽然在贸易领域,奥巴马对中美贸易政策的表态让人不放心；但在参选过程中,奥巴马也曾说过,“希望保持中美之间的协商、合作的关系,发展相互之间的关系。”此外,由于中国相对低廉的劳动力优势,出口到美国的商品使得美国普罗大众享受了极大的实惠,扭转这种局面的可能性不大。

　　经贸摩擦要看具体政策

　　具体来说,在某些领域,可能会有调整。北京大学国际关系学院副院长贾庆国认为,奥巴马作为美国的领导人,执政以后,也还会在这个问题的大隐裤方向上主张自由贸易,只不过在具体的政策上,只是针对某一些商品或者某一个国家采取一些特殊的做法,就像克林顿时期更强调“公平贸易”。

　　上世纪90年代至今已经举行的美国总统大选共有5次。这一时期,随着中美贸易规模的不断扩大,每逢大选,两党总统候选人就中美贸易摩擦中的各种问题表态已成常态。由于中国对美国存在巨大贸易顺差,因此,发表颇具贸易保护色彩的言论成为一种规律性的现象。

　　尽管清华大学美国研究中心主任孙哲对奥巴马当选后可能引起贸易保护主义抬头表示担心,但他也同时认为,奥巴马当选对中国影响最大的不是来自政策方面的调整,而是来自美国市场的恢复,如果在奥巴马的努力下美国市场消费和消费者信心得到恢复,中国的外贸出口增幅也将恢复。

　　“目前有关奥巴马不支持美国企业海外投资的消息,表明其有保护主义倾向,但不仅只针对中国,对其他国家同样严厉；一方面,我们可看作是他的竞选语言,另一方面市场有相容理论,如果美国公司的规模扩大,市场扩张,对于海外的投资同样也会增加,政策的调整职能延缓而阻挡不了这一市场潮流。”

　　中国人民大学国际关系学院美国研究中心副教授李庆四也表示,中国在做判断时需要注意的是,奥巴马当前的很多话语可能只是为争取中下层选民而说,当他真正走上总统宝座之后,政策不可能完全按照自己圆穗的想法去实施。

　　李庆四说:“过于严厉的贸易保护政策不利于美国整体经济发展,从以往的经验看,美国总统上台后其政策都有由‘端点’走向中间的趋势,争取中间选民和大多数人的利益,在这种情况下,肯定离不开中国的帮助。”

　　另一个值得关注的方面是奥巴马本人并没太多管理经济的背景,对于贸易也不很在行,林宏宇教授表示,要判断奥巴马的政策趋势,需要观察其执政团队的情况,未来两个多月的时间内,奥巴马将挑选阁员,对中国经济影响密切的阁员职位包括,财政部长、联邦贸易代表、商务部长等,“这些人的理念决定了美国对华经贸政策的走向。”林宏宇提醒说,历届美国政府对上届的政策会有一个更改、修订,但自由贸易、全球化是经贸往来的潮流,相信奥巴马的团队也不会偏离太远。

　　中美经济战略对话仍将继续

　　“尽管中国民众最关心的是,新一任美国总统当选之后会对中国造成什么影响,但是在目前的经济环境下,解决次贷危机的后遗症,把华尔街从泥潭中拯救出来,仍是奥巴马必须要啃下的第一块硬骨头。”中国人民大学国际关系学院一位教授接受记者采访时表示。

　　清华大学教授袁钢明表示,现在奥巴马的政策班子和将来的经济路线是不清楚的,但对当前危机可能不会明确。政策上的倾向性是很明确的。美国民主党代替中低收入或者中产阶级以下民众的,可能是这段时期里,共和党执政时期被忽视和轻视的。

　　自1980年代以来,里根政府所倡导的自由市场经济便是美国社会的主要潮流,其间无论民主党还是共和党执政对其修整力度均较为有限,而美国经济一度持续发展也给了市场正面的印象,不过,自去年夏天开始的次贷危机和目前仍难以预料的全球经济衰退却给美国提了个醒:这种潮流需要终结了。

　　国际关系学院国际经济系主任林宏宇林宏宇预计,未来美国经济将脱离过去20多年占社会主流的“小政府、少干预”模式,走向类似上世纪30-40年代大行其道的凯恩斯主义模式。

　　可以肯定的是,任何一位新上任的总统都会将既往的政策做出调整,奥巴马政府一定会全面审查各个领域里的对华政策,包括中美战略经济对话。关于中美经济战略对话,2007年奥巴马在总的原则方面做过一些正面评论,表示继续进行战略经济对话是“一个好主意”。据分析,中美之间的战略经济对话会继续进行,因为考虑到中国市场如此庞大和重要,继续进行高层次对话是非常必要的,况且,未来国际体系和国际局势的稳定将依赖于大国在重大问题上的合作。