条例和通知哪个法律效力大？

2025-02-07 23:17:42

推荐回答（5个）

回答1：

条例的法律效力大。条例是具有法律性质的文件，是对有关法律、法令作辅助性、阐释性的说明和规定，而通知、意见是政府或者部门出示的非规范性文件，如果从法律效力的角度看，条例的效力较高。
法律分析
办法是对有关法令、条例、规章提出具体可行的实施措施；是对国家或某一地区政治、经济和社会发展的有关工作、有关事项的具体办理、实施提出切实可行的措施。办法重在可操作性。它的制发者是国务院各部委、各级人民政府及所属机构。条例是具有法律性质的文件，是对有关法律、法令作辅助性、阐释性的说明和规定；是对国家或某一地区政治、经济、科技等领域的某些重大事项的管理和处置作出比较全面、系统的规定；是对某机关、组织的机构设置、组织办法、人员配备、任务职权、工作原则、工作秩序和法律责任作出规定或对某类专门人员的任务、职责、义务权利、奖惩作出系统的规定。其制发者是国家最高权力机关、最高行政机关。办法是对有关法令、条例、规章提出具体可行的实施措施；是对国家或某一地区政治、经济和社会发展的有关工作、有关事项的具体办理、实施提出切实可行的措施。
法律依据
《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第三十七条各专门委员会的工作如下：（一）审议全国人民代表大会主席团或者全国人民代表大会常务委员会交付的议案；（二）向全国人民代表大会主席团或者全国人民代表大会常务委员会提出属于全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会职权范围内同本委员会有关的议案，组织起草法律草案和其他议案草案；（三）承担全国人民代表大会常务委员会听取和审议专项工作报告有关具体工作；（四）承担全国人民代表大会常务委员会执法检查的具体组织实施工作；（五）承担全国人民代表大会常务委员会专题询问有关具体工作；（六）按照全国人民代表大会常务委员会工作安排，听取国务院有关部门和国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院的专题汇报，提出建议；（七）对属于全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会职权范围内同本委员会有关的问题，进行调查研究，提出建议；（八）审议全国人民代表大会常务委员会交付的被认为同宪法、法律相抵触的国务院的行政法规、决定和命令，国务院各部门的命令、指示和规章，国家监察委员会的监察法规，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会的地方性法规和决定、决议，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府的决定、命令和规章，民族自治地方的自治条例和单行条例，经济特区法规，以及最高人民法院、最高人民检察院具体应用法律问题的解释，提出意见；（九）审议全国人民代表大会主席团或者全国人民代表大会常务委员会交付的质询案，听取受质询机关对质询案的答复，必要的时候向全国人民代表大会主席团或者全国人民代表大会常务委员会提出报告；（十）研究办理代表建议、批评和意见，负责有关建议、批评和意见的督促办理工作；（十一）按照全国人民代表大会常务委员会的安排开展对外交往；（十二）全国人民代表大会及其常务委员会交办的其他工作。

回答2：

《行政机关公务员处分条例》和《人事部监察部关于行政机关任命的事业单位工作人员违反纪律处分问题的通知》没有冲突。

《公务员法》自2006年1月1日施行后，《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》被同时废止。因此，当时对行政机关任命的事业单位工作人员违反纪律如何给予处分缺少法律依据。《通知》指出，在国务院对事业单位及其工作人员的专门管理规定出台前，对行政机关任命的事业单位工作人员违反纪律的处分办法，参照公务员法的有关规定办理。待国务院对事业单位及其工作人员的专门管理规定出台后，再适用新的规定。

《行政机关公务员处分条例》于2007年6月1日起执行，显然，在《公务员法》实施后到《条例》实施前的一年多中，应按公务员法的有关规定办理，条例实施后按条例办理，没有冲突。

回答3：

　　在同等时间条件下，条例具有更高的法律效力。
　　条例是国家权力机关或行政机关依照政策和法令而制定并发布的，针对政治、经济、文化等各个领域内的某些具体事项而作出的，比较全面系统、具有长期执行效力的法规性公文。条例是法的表现形式之一。
　　通知，是运用广泛的知照性公文。用来发布法规、规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理某项事务等。

回答4：

是条例大，条例是国务院及其各部委制定的规章，具有法律效力，通知是没有法律效力的，如果有冲突时应服从条例，或报请国务院复议。

回答5：

法律适用的原则是后法优于先法，上位法优于下位法。前者是2007年公布实施的，当然优于后者适用，后者是2006年的通知。通知是在原相关规定被废止的情况下下发的，新的规定施行后当然要执行新的规定。

《人事部监察部关于行政机关任命的事业单位工作人员违反纪律处分问题的通知》（国人部发〔2006〕150号 2006年12月25日发布施行）
《行政机关公务员处分条例》(国务院令第495号 2007年4月22日公布自2007年6月1日起施行)

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