根据国务院国发[1991]33号文件精神，为适应经济体制改革和企业转换经营机制的需要，建立与劳动用工和工资制度改革相适应的企业职工养老保险制度，1993年9月省政府下发了浙政发[1992]227号文件，确定从1993年10月1日起对全省企业职工基本养老金计发办法进行改革。各地贯彻省政府浙政发[1993]227号文件后，企业职工退休后养老金计发办法不再执行国务院国发[1978]104号文件有关规定，即企业职工参加养老办理退休不再因干部和工人身份而异，企业干部（包括军队转业干部）和工人执行的养老金计发办法。企业退休人员的基本养老金实行与社会平均工资、职工本人缴费基数、缴费年限相挂钩，并随着社会经济的发展，根据在职职工工资增长的一定比例和社会承受能力而逐步调整，确保了企业离退休人员及时分享社会发展成果。
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