太平军于1851年9月25日攻克广西永安州，进行了军事、 政治等方面的一系列整顿和建设，主要包括整顿军纪、分封诸王 、颁行《天历》、规定礼制等。 在这里，洪秀全封杨秀清为东王、萧朝贵为西王、冯云山为南王、韦昌辉为北王，石达开为翼王。所封诸王均受东王节制，太平军政权初步建立，这就是永安建制，它给以后的天京事变埋下了伏笔。
定都天京（南京），正式建立了与清政府对峙的政权。而其一开始在永安建制，封王，只是初步建立政权。
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