第一，职能重心的转变。
第二，职能方式的转变。主要有三方面：1 由运用行政手段为主向运用经济手段为主，并将经济手段与法律、行政手段结合起来；2 由微观管理、直接管理为主，转向宏观管理、间接管理为主；3 由重计划、排斥市场转向以市场为主，计划与市场相结合。
第三，职能关系的转变。主要有：1 理顺中央政府与地方政府、上级地方政府与下级地方政府之间的职能关系；2 理顺政企关系；3 理顺政府与市场的关系；4 理顺政府与社会的关系；5 理顺政府内部各职能部门的关系。
参考资料：《行政管理学》
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