本质上没有区别。这两个银行都是与公积金中心合作的银行之一。联名卡除了具有发卡行银行卡的功能外,还具有公积金账户查询的功能,以及办理约定提取的功能。对于公积金方面的功能都一样的。至于你说后提交的先办下来了,估计是银行内部操作出现了问题。你可以咨询该银行,前面那批卡何时能办好。