没有在税务机关进行登记的个人（自然人），不能自己开具增值税普通发票，只能去当地主管税务机关代开。代开金额每次（或每日）超过500元的，就要交相应的增值税，并且还要申报交纳城市维护建设税、教育费附加等地方税费。如果代开金额较大时，就要按代开金额（不含税金额）的1.5%交纳个人所得税了。
