一般纳税人除以下规定不得开具增值税专用发 票外，其余均可开具增值税专用发 票。
1、修订后的《中华人民共和国增值税暂行条例》第二十一条 纳税人销售货物或者应税劳务，应当向索取增值税专用发 票的购买方开具增值税专用发 票，并在增值税专用发票上分别注明销售额和销项税额。
属于下列情形之一的，不得开具增值税专用发 票：
（一）向消费者个人销售货物或者应税劳务的；
（二）销售货物或者应税劳务适用免税规定的；
（三）小规模纳税人销售货物或者应税劳务的。
2、国家税务总局关于修订《增值税专用发 票使用规定》的通知（国税发〔2006〕156号）：
第十条 商业企业一般纳税人零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽（不包括劳保专用部分）、化妆品等消费品不得开具专用发 票。
购货方是小规模纳税人或者个人，不是一般纳税人的时候，可以开增值税普通发票。
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