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超载20%以上，构成危险驾驶罪。
依据《道路交通安全法》第九十二条第一款的规定：“公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。”据此可知，在行政执法领域，超载20%为一个界点，超过20%属于严重情况。
根据《刑法修正案》第二十二条、《刑法》第一百三十三条之一：“在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
扩展资料
案例：天柱县首例客运车辆严重超员构成危险驾驶罪被判决
2016年4月13日，黔东南州天柱县人民法院对一起客车严重超员案依法作出一审判决，以危险驾驶罪判处驾驶员周某拘役2个月，缓刑3个月，并处罚金3000元。
2015年11月27日驾驶人周某驾驶贵H23307号中型普通客车从天柱县凤城镇西门路往天柱县凤城镇润松方向行驶，14时31分，当该车行驶至天柱县凤城镇岩寨村处时，因实施公路客运车辆载客超过额定成员的交通违法行为时，被交通民警现场查获。
周某驾驶公路客运车辆核载19人，实载34人，其驾驶公路客运车辆载客超过核定成员15人，因该车系客运车严重超员涉嫌危险驾驶罪，我局依法移送司法机关追究其刑事责任。
参考资料来源：百度百科-《道路交通安全法》
参考资料来源：中国人大网-刑法
超载20%以上，构成危险驾驶罪。罚款两百至五百元，情节严重的处五百到两千元罚款。
依据《道路交通安全法》第九十二条第一款的规定：“公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。”据此可知，在行政执法领域，超载20%为一个界点，超过20%属于严重情况。
根据《刑法修正案》第二十二条、《刑法》第一百三十三条之一：“在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
扩展资料：
一辆面包车能装多少人？5月10日晚，一名司机给出的答案，绝对让你怀疑自己的想象力是不是太差。一辆6座面包车，将除正副驾驶座以外的后排座椅拆除后，车厢里竟然站了48人，实载50人，且全部都是成年人，你能想象吗？
5月10日晚11点45分，南明区交管分局五中队中队长王坚带领民警正在红岩桥设卡严查酒驾时，发现一辆从王家桥向水东路驶来的贵G号牌金龙面包车存在异常。
“当时这辆面包车速度很慢，车身被压得很低，一摇一摆的。”根据车辆行驶状况，面包车似乎存有故障，好像随时可能“趴窝”一样，交警随即上前示意驾驶员靠边停车接受检查。
面包车前排坐着两人并无异常，但随着后面车门打开，一道道目光齐刷刷的从静悄悄的车内射向交警。
“车内黑压压一片，借助手电光，才看清车厢内男男女女，密密麻麻挤满了几十号人，全都低头弯腰站着。”一名交警说。
交警随即将面包车司机控制住，让车上人全部下车，一一细数。经现场清点，连同驾驶员在内，这辆面包车居然整整装了50个人，且全部是成年人。
面包车司机出示的行驶证上显示，这是辆6座面包车，交警检查发现，原来这种面包车分9座和6座两种，车辆大小一样，6座的最后一排少3个座位，车厢就空出一截成为货厢，驾驶员又自行将除正副驾驶座以外的后排4个座椅拆除，整个后排车厢就成了一个没有座椅的“货厢”，所以才能挤着站下那么多人。
车上许多乘客都戴着安全帽，询问之下，这些乘客都是某工地的工人，住在王家桥附近，当晚准备前往工地，为了节省时间少跑路，驾驶员就把这些工人打包带上了。因面包车严重超员，交警给予司机罚款200元、记6分的处罚，并安排乘客转移。
交警部门提醒，超员车辆存在严重安全隐患，因载荷加大、惯性增大，导致刹车距离变长甚至失效，在不堪重负的情况下，还可能发生爆胎等情况，一旦发生事故可能伤亡惨重。
不管什么车、载什么人，都不能超过核定载客人数，为了自身安全，乘客也应主动拒绝乘坐超员车辆，为了他人安全，发现严重超员车辆应及时报警。
参考资料来源：百度百科：道路交通安全法
参考资料来源：中新网：一6座面包车塞进50人 司机被罚200元扣6分
根据《刑法修正案九》第八条、《刑法》第一百三十三条之一规定：“在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金：
(一)追逐竞驶，情节恶劣的；
(二)醉酒驾驶机动车的；
(三)从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的；
(四)违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。
机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
《刑法》
第四十二条【拘役的期限】拘役的期限，为一个月以上六个月以下。
第四十三条【拘役的执行】被判处拘役的犯罪分子，由公安机关就近执行。在执行期间，被判处拘役的犯罪分子每月可以回家一天至两天；参加劳动的，可以酌量发给报酬。
第四十四条【拘役刑期的计算和折抵】拘役的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
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