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军队各级党委机关的执行力,就是将思想转化为行动、理论付诸于实践、决策落实到实际工作之中的能力,从表面看是贯彻落实问题,本质反映的是对党和军队事业的忠诚度,是军令政令畅通的能力保证,是政治上成熟与否的显著标志。各级党委机关要坚持把改进思想作风,端正工作作风,打牢高举旗帜、听党指挥、履行使命作为提高执行力的出发点和落脚点,着力强化执行力的方向性、能动性、实效性。
一、不断强化宗旨意识,确保执行力的方向性
党对军队绝对领导的根本原则和制度,是我军最大的政治优势,是我军性质宗旨的根本体现,是推进党和军队建设事业发展的根本保证。党委机关的执行力强不强,最根本的就是能否始终坚定马克思主义信仰,自觉加强理论武装,始终坚持党对军队的绝对领导,始终保持坚定的正确方向。
一要持之以恒地坚定政治立场,保证执行力提高的正确方向。政治立场问题是首要问题,是“纲”和“魂”,决不能有任何含糊、偏差或动摇。各级党委机关执行力的基本衡量标准,首先就体现为政治方向、政治立场和政治观点坚定不坚定,政治敏锐性和政治鉴别力强不强。作为党委机关,如果政治立场不坚定,头脑不清醒,就会在原则问题上犯大错误,在大是大非面前迷失方向,使本单位全面建设误入歧途,给党的事业和人民利益造成不可估量的损失。因此,各级党委机关一定要紧紧围绕高举旗帜、听党指挥这个根本问题,不断强化政治意识,自觉以讲政治的标准规范言行,树立明确的是非标准,在政治原则上保持头脑清醒、态度鲜明、立场坚定、行动坚决,高标准地落实好讲政治的各项要求,确保执行力的正确方向。
二要毫不松懈地抓好创新理论武装,打牢执行力提高的思想根基。“党的建设最根本的问题是思想政治建设,思想政治建设的核心问题是理论建设。”各级党委机关和党员干部要坚持用党的创新理论武装头脑、铸牢军魂,把这条红线贯穿军队思想政治建设之中,不断提高理论素养,坚定理想信念,打牢提高执行力的思想根基。要善于运用党的创新理论观察、思考和回答各种思想问题和实际问题,旗帜鲜明地坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误思潮;坚决抵制打着民主、自由、人权等旗号的西方资本主义政治观点、政治主张及价值观念的渗透;坚决抵制“普世价值论”、“新自由主义”等蛊惑人心的论调,不断提高识破敌对势力对我实施西化、分化战略图谋的能力,以理论上的清醒保证政治上的坚定,以思想上的高度统一保证行动上的步调一致,打牢执行力提高的思想根基。
三要始终如一地弘扬优良传统,催生执行力提高的精神动力。听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统是我军的宝贵精神财富,是当代革命军人核心价值观的重要内容,是提高各级党委机关执行力的精神沃土,是确保执行力方向正确的强大思想保证和力量源泉。各级党委机关要弘扬听党指挥的优良传统,把听党指挥内化为对党忠诚、听党指挥的坚强意志和决心,坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策和上级党委的决策部署。要弘扬服务人民的优良传统,坚持把服从大局、服务大局作为服务人民、践行宗旨的内在要求和崇高追求,不断提高为人民服务的思想认识和实践能力。要弘扬英勇善战的优良传统,坚持把英勇善战作为提高部队战斗力,加快转变战斗力生成模式的必然要求,不断丰富英勇善战优良传统的时代内涵,严明作风纪律,培育勇猛顽强作风。
二、不断强化职责意识,增强执行力的能动性
贯彻落实国防和军队建设主题主线重大战略思想,拓展和深化军事斗争准备,提高完成多样化军事任务能力,要求各级党委机关不断强化职能意识、忧患意识和责任意识,切实转变作风,提高执行力的能动性。
一是转变责任弱化、不推不动的作风,把知责思为作为增强执行力能动性的认识基础。执行力是责任感、事业心的外化和反映。古人讲:“天地生人,有一人当有一人之业;人生在世,生一日当尽一日之责”。古往今来凡成就大业、功勋卓著者,都必须主动求作为。有的党委机关存在着事业心责任感不强,主动性不够,不思进取等问题,满足于工作布置了、安排了、要求了,碰到问题不解决,遇到矛盾绕着走,对职责范围内的事该抓的不抓,该管的不管,“推磨式”执行;有的不求有功,但求无过,好事争着上、难题相互推,只要是上级标准要求高,需要耗财劳神、承担风险和责任较大的工作任务,执行起来就始终在低层次徘徊,甘当“混日子”执行。执行力能动性意识淡漠,必然导致事业心责任感不强,能动性不足,执行力退化。各级党委机关要视信念高于天,看事业重如山,主动查一查责任心到底怎么样,摆一摆精神懈怠问题有哪些,定一定改正的具体措施。
二是转变机械执行、被动应付的作风,把尽责尽为作为增强执行力能动性的实践要求。能动的执行力表现在主动研究解决实际问题,发挥主观能动性,创造性地开展工作的过程之中。应当清醒地看到,在落实上级党委的决策部署中,有的党委机关思想因循守旧,行动固步自封,不善于领会上级指示精神,创造性地贯彻执行,或以本本对本本,盲目照抄照搬,上下一般粗,机械式被动应付执行。有的党委班子遇到挫折和困难,不积极主动想办法,不愿意做艰苦细致的基础工作,随意降低落实标准,打折扣、搞变通,敷衍应付、侥幸懈怠。各级党委要从讲政治的立场,讲大局的高度,守纪律的标准对待组织、对待集体、对待工作,勇于负责、敢于担当,对上级党委部署的任务,都要精心筹划,拿出详细的“路线图”,定出具体的“时间表”,以“马上办”的姿态展开工作,坚决扭转靠会议落实会议、靠文件落实工作的不良作风,防止以情况特殊搞“上有政策,下有对策,层层掺假”,切实把职责工作抓到位,形成工作执行的“闭合回路”。
三是转变本位主义、无利不动的作风,把问责求为作为增强执行力能动性的重要驱动。本位主义、功利思想是政治意识不强、大局观念淡漠、作风纪律松弛的必然反映。有的党委机关对上级给钱给物给政策、落实条件好的工作,执行起来比较积极,反之,执行起来就谈条件、讲价钱,态度消极,患得患失。有的“小圈子”潜意识较重,对能给本单位和个人带来实惠的事,执行起来比较乐意,而与本单位眼前利益关系不大的事,执行起来往往推三阻四。要树立无条件服从大局的鲜明态度,始终从党的事业和军队建设大局上站位思考,坚决做到对待工作不讲价钱,不计较得失,在执行落实上不打折扣,不缺斤短两,确保政令军令畅通。
三、不断增强落实意识,彰显执行力的实效性
抓落实是执行力的充分体现,是各级党委机关能力水平的试金石,也是检验执行力标准的重要标志。实践证明,如果落实工作这个关键环节挂空挡,再好的方针、政策、措施也会落空,再远大的目标任务也实现不了,只有落到实处才能提升执行力的实效性。
一是确立瞄准问题、敢于较真的理念,以解决问题强化执行力。强化执行力的关键在于联系实际解决问题。实践证明,执行力能不能真正取得成效,能不能持续推动部队全面建设,主要取决于能否发现问题,正视问题,解决问题。有的党委机关不能严格遵守组织纪律,违反民主集中制,喜欢独断专行,损害党委班子团结;有的存在自由主义思想倾向,对上级的决议和命令指示消极执行,说一套做一套,难以真正付诸实施;有的把顾大局庸俗化为一团和气、不讲原则、回避矛盾、明哲保身等。这些不良现象或潜在问题如果解决不好,就会产生“多米诺骨牌效应”,使小问题延误成大问题,点上的问题演化为面上的问题。各级党委机关要牢固确立扭住问题不放手、敢于较真碰硬的理念,统一思想认识,带头剖析自我,深入分析查找问题及原因,克服消极懈怠心理,勇于走进矛盾、破解难题,在解决自身矛盾和问题过程中不断强化的执行力。
二是确立坚持原则、遵章守纪的理念,以令行禁止凸显执行力。古人云“凡兵,制必先定。制先定则士不乱,士不乱则刑乃明。”“制”,就是原则、制度、纪律。我们党和军队的原则纪律是在80多年建党治军实践经验的科学总结,反映了人民军队建设的客观规律,是维护党的团结统一和提高部队战斗力的重要保证。但有的党委机关置原则和纪律规定于不顾,习惯以“土政策”、“老办法”、“擦边球”开展工作、处理问题,往往使原则失守、纪律松弛。增强原则性、纪律性,以令行禁止凸显执行力,关键是要提高两个自觉性。一方面要提高讲原则守纪律的自觉性,就是要把听招呼、守规矩的要求内化于心、固化于魂、外化于行,自觉服从党和国家工作大局,服从军队建设大局,严守党纪军纪,不断提高执行法规制度的自觉性,坚决纠正有令不行、有禁不止、有章不循的问题,切实做到人按职责干、事按制度办,确保政令军令畅通。另一方面要提高党员干部发挥表率作用的自觉性。“律己足以服人,身先足以率人”,党委机关要在提升遵章守纪的执行力方面发挥模范带头作用,做到严人先严己、律人先律己,带头执行各项原则纪律,自觉接受党组织的教育管理和监督,把守纪律的要求落实好、执行好,切实在行动上先于普通官兵,标准上高于普通官兵,要求上严于普通官兵,以令行禁止凸显党员干部执行党纪军纪的高度自觉、。
三是确立求真务实、讲求实效的理念,以真抓实干提升执行力。执行力是现实的、具体的,必须以求真务实、开拓创新的进取精神真抓实干,落实到具体工作中,着力推动部队思想政治建设,有效提高执行力的水平。必须清醒地看到,有的党委机关总认为自己是管大事、掌宏观、作指示,不愿脱鞋下田,深入实际解决具体问题,不愿踏踏实实抓“小事”、打基础,政绩观有所偏移;有的偏好“轰动效应”,热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”,执行力就会落在虚处,执行力就必然虚化。各级党委机关要切实警惕不落实的危害,力戒虚假浮夸、脱离实际的不良作风,坚持把创新精神与务实态度结合起来,把科学发展观与正确的政绩观统一起来,把对上负责与对下负责一致起来,树立踏实、求实、务实的理念,以落实检验执行力,为推动军队建设科学发展、加快转变战斗力生成模式提供强大动力。
凡事都要亲历亲为!做好带头表率作用!实行责任制制度!奖惩明确
知人善用,你在做事的时候要严谨,起个带头作用,实行问责制
奖罚分明,且严格执行这四个字!
选好有能力的各级领导者,当然不止是工作和业务的能力,更重要的是沟通和办事能力(一般这两个能力是并存的),军队的战士也是鱼龙混杂,当然要一视同仁更需要对比较特殊的人员在态度方面有区别的对待避免过于强制和过于极端引起的更难解决的矛盾!各司其职,各尽其能,一级一级的把工作做好,每一级都做好了,自然就好了!
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