2012年出口退税改革，发布的财税2012 39号规定自2012.7.1起，委托加工货物出口退税时必须凭成品发票，即用于退税的专用发票显示的品名必须与报关单品名一致才行，因此对于外贸企业自行采购材料委托加工的，必须作价销售给工厂，工厂加工完毕，将材料及收取的加工费一并开具成品发票给外贸企业用于出口退税（如果不作价销售，工厂只把加工费开成成品发票的话，外贸企业只能退加工费的税了）；
注意：如果是外贸企业以进料加工方式采购材料并委托工厂加工的，材料未经海关批准不得作价销售给工厂，即进料加工进料委托加工的，工厂只能按加工费金额开具成品发票，外贸企业只对加工费申请退税；另外还有提供修理修配委托业务的，工厂应开具加工费发票，如果是外贸企业自行购入材料的，需要作价销售给工厂，工厂将材料和收取的加工费用一并开具加工费发票给外贸企业退税。
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