第一：签证问题！解决办法：实行免签证。
第二：国际知名度不高（主要的外国客源是亚太和远东）。解决办法：允许外国旅行社经营相关的旅游业务。只有让别人同样获得利益，国外成熟的发达的旅行社就会利用自己优秀的营销手段帮助你在本国宣传海南。这样可以形成一种良性循环。
第三：回头率不高！海南唯一在利用的就是它的阳光，大海，沙滩。解决办法：扩大旅游相关产业的开放。目前来海南旅游的人在休闲的方式都一摸一样。我们应该更好的发掘海南本土的一些东西！打造一些只属于海南的一些东西！
第四：这一点应该说：怎么能更好的吸引国外的游客。解决办法：其一：引进外资参股国际机场建设，并争取把凤凰机场定位为国际航空自由港。其二：实行旅游零关税。这样可以让外国游客感觉来海南跟去自己国内一样方便！
你的这个问题实在是太大了！估计可以写一篇几万字的论文了！我只有简单的说一下了！
落地签证。。。
语言环境。。。
这个要看政府说的，我们说不准啦
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