这两个词从表面上看都有调节的意思，不过调控比调节更正式。调节一般是根据经验或者惯例进行，很多时候调节是需要人工进行或者人工干预的。而调控除了调节的意思外，还有控制的意思，而控制的背后很可能有复杂而科学的理论支撑，他已经不是一种经验行为而是类似一种科学行为，所以调控在一定条件下可以交给制度或者系统自动进行，不需要人工干预或者调节。
