量刑平衡

请说明一下其含义
2025-01-21 18:55:05
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回答1:

  内容摘要】 量刑平衡是指法官综合考量各项法定与酌定情节后,对于相同或相似性质与情节的案件,在法定的量刑幅度内,在地区、时间、法律允许范围内的平衡。影响量刑平衡的因素有刑事政策、社会舆论、量刑方法等。实现量刑平衡,应当从坚持依法量刑,增强量刑透明度,加强量刑交流与指导等方面采取措施,积极探索与实践。
  【关键词】 量刑平衡 量刑失衡 量刑公正
  在刑事审判实践中,存在着不同的地区、由不同的法院、不同的法官,适用同样的法律,对相同(或相似)犯罪性质与情节的犯罪案件进行裁量,其量刑结果却大相径庭的现象。这种量刑上的失衡及其产生的负效应,直接地影响到了法律的尊严及刑罚的公正性、合理性,并使公众对司法公正的标准产生怀疑。因此,如何正确认识量刑平衡的内涵,如何采取有效措施抑制量刑失衡已成为亟待研究解决的理论与实践问题。笔者拟从刑事审判工作实践的角度出发,就这一问题略抒管见,以就教于同仁。
  一、 量刑平衡的内涵
  (一)量刑平衡的基本含义
  量刑平衡是指人民法院对犯罪人裁量刑罚,在做到罪刑相适应的前提下,对于性质、情节相同(或相类似)的案件,应当适用相同(或相接近)的刑罚,避免量刑此轻彼重、忽重忽轻的不一致现象,以实现司法的公正性、统一性,取得最佳的法律效果与社会效果。量刑平衡是刑法的平等原则在量刑工作中的充分体现,是量刑公正的应有之义。
  (二)量刑平衡的辩证理解
  从辩证的角度而言,世界上不存在绝对的平衡,只有相对的平衡,量刑平衡同样如此。就司法实体公正的要求来看,只有充分考虑了刑罚个别化原则的平衡才是实质公正的量刑平衡。因为我们所审理的案件是不完全相同的,个案之间的特殊性、复杂性,使法官在对犯罪分子裁量刑罚时,除了严格依照法定的量刑情节之外,还必须客观分析犯罪时间、空间以及其他多种主客观因素对案件处理的影响。也正因为如此,量刑平衡应当理解为,法官综合考量各项法定与酌定的情节因素后,对于相同(相似)性质与情节的案件,在法定的量刑幅度内,在地区、时间、法律允许范围内的平衡。
  (三)量刑平衡的基本内容
  量刑平衡是复杂和多层次的平衡。在刑事审判实践中,量刑平衡的前提是法官在量刑时对全案所有的情节综合分析、全面审度,在法定范围内对被告人选择适当的刑种,以达到罪与刑的相互平衡。量刑平衡的基本内容主要包括以下几个方面:
  1、同一案件中不同被告人之间的量刑平衡。同一案件中的多名被告人各自都可能具备法定或者酌定、主观或者客观的量刑情节,此时的平衡是指法官在裁量刑罚时,对于每一名被告人所具有的相同或者相似的量刑情节均应予以平衡地从轻、减轻或者从重、加重。如果这多名被告人在整起犯罪中的作用相当、综合情节均相似,那就应当适用大致相同的宣告刑,不能有失偏颇。应当说,这种平衡是最容易为被告人及公众所感知的,一旦量刑失衡,那么通过比较而自觉受处罚重者即会对法律产生不满,受处罚轻者则心存侥幸,这都有损于刑罚的实际效果。
  2、同一人民法院对于个案之间的量刑平衡。这种平衡通常是指同一人民法院的同一合议庭或者不同合议庭对性质、情节相同或者相似的案件,在无时间、地域差别的情况下应适用相同或者差别适度的刑罚。这种量刑平衡直接关系到某一人民法院整体量刑的严肃性与权威性。但审判实践中,这方面的量刑失衡也时有发生。例如我们在二审案件的审理中发现,某区人民法院审结的两起贩毒案件同时上诉,一起案件的被告人是毒品再犯,贩毒数量1克多,且两次贩毒,被处二年有期徒刑;而另一起案件的被告人虽也是两次贩毒,但数量仅为0.2克,又无贩毒前科,却也被判刑二年。不论这两起案件中哪一起案件的量刑更为妥当,从司法统一的角度而言,两起案件就反映出有失量刑上的平衡。
  3、不同法院之间的横向与纵向量刑平衡。所谓横向平衡主要是指同级不同法院在排除地区差别的情况下,对相同(似)性质、情节案件的量刑,应基本保持平衡,不能相差甚远。我们在二审实践中,通过对辖区法院之间的量刑比较,通常会得出某区法院量刑总体偏重或某区法院量刑总体偏轻的结论,指的就是这种量刑上的横向失衡。而我们所谓量刑上的纵向平衡主要是指上、下级法院之间对同类案件的量刑应保持相同的基准点,掌握同一量刑幅度。但实践中也存在这样的情况,即一审法院对一些相同(似)性质、情节的案件作出较为平衡的裁断之后,部分案件被告人未提出上诉,案件就此生效,但部分案件被告人提出上诉后,上级法院在审理中因认为量刑偏重而予改判,这种情况的出现客观上也导致了量刑的失衡。其原因主要是由于上下级法院对同类案件的量刑认识不一致所致。
  4、量刑的阶段性平衡。主要是指人民法院对同类案件的量刑,在刑事政策不变的条件下,应排除各种人为因素,保持时间上的一致性,前后连贯,相对稳定。或者即便刑事政策发生了变化,前后判决之间也不能大相径庭,否则会导致被告人对判决结果的不服,引起不必要的上诉、申诉。
  二、影响量刑平衡的若干因素
  量刑平衡的实现通常会受到许多因素的影响,司法实践中,较常见的有以下几个方面:
  1.法律规定与量刑平衡。我国现行《刑法》及相关司法解释尽管对大量的犯罪量刑情节已作了较为详细的规定,但并不排除仍有部分犯罪量刑情节尚不明确,其中的“情节较轻”、“情节严重”、“情节特别严重”等,十分抽象,没有具体的规格标准。例如前段时期,某中级法院先后受理了数起走私、贩卖、运输、制造甲喹酮、芬特明等一、二类精神药品案件,且毒品数量都不少,但在量刑时发现《刑法》第三百四十七条对于上述类别的精神药品所规定的数量标准都是笼统的,如“数量大”、“数量较大”、“少量”,并没有具体的数量起点,相应的司法解释对此也未作规定。这种情况客观上将导致法官在裁量刑罚时,无法确切地选择量刑幅度,没有统一的量刑标准,而是依案情需要等情况,自由裁量决定,因而可能影响到量刑平衡。
  2. 刑事政策与量刑平衡。刑事政策是国家根据犯罪发展态势对犯罪行为和犯罪分子运用刑罚,从而长期有效地实现惩罚和预防犯罪目的的重要手段,我国的“严打”政策即属此列。不可讳言,目前司法实践中仍有观点认为“严打”就是在量刑上给予狠狠的打击,因而对于相同(似)性质与情节的案件,可能会出现处于“严打”阶段的案件比非处“严打”阶段的案件,量刑上轻重、宽严差别特别大的的情况,直接影响了量刑的平衡,不利于刑罚目的的实现。
  3.社会舆论与量刑平衡。法官必须具备独立执法的意识,这是对法官公正执法的基本要求,因而从理论上讲,法官在做出量刑决定时,不应轻易为社会舆论所左右。但所有对犯罪案件的审判和对犯罪人的量刑,都发生在社会中,都有可能被公众和社会舆论所关注,尤其是一些大案、要案更是如此 。而法官作为这个社会的一员,并非生活在真空,其所作决定往往可能自觉不自觉地受到社会舆论的影响,并因此可能对相同(似)犯罪性质与情节的被告人适用差异较大的刑罚,从而影响量刑的平衡。
  4. 轻量刑思想与量刑平衡。在刑事司法实践中,存在一种较为普遍的思想认识,认为刑事案件必须事实清楚、证据确凿、定罪准确,至于量刑,只要不畸轻畸重,轻一点、重一点没有关系。简而言之,这就是重定罪、轻量刑的思想,而这种思想认识直接影响到了量刑的平衡。在这种认识的指导下,有的一审法官在裁量刑罚时,唯恐判轻了二审法院会因无法加重而发回重审,故宁重勿轻;有的一审法官则唯恐判重了,给二审法院改判,而产生宁轻勿重的思想。也是在这种认识的指导下,二审法院对这两种量刑偏差,也基于可改可不改就不要改的看法,往往予以维持。当前,轻量刑思想指导下的量刑失衡还体现于法官对财产刑处置上的不统一,譬如同样一起判处无期徒刑且需没收财产的案件,有的法官判处没收个人全部财产,有的法官则判处几万、几十万元人民币,数目各不相等,失轻、失重现象常有发生。
  5.量刑方法与量刑平衡。目前审判实践中采用的量刑方法是“综合估量法”,这种量刑方法是,法官通过审理案件定罪后,参照法定量刑幅度和对类似已处理案件的量刑经验,考量各种量刑情节后,大致地估算出对被告人的宣告刑。这种方法虽然简便、灵活、易操作,但由此也带来了一些不可避免的缺陷。审判人员作为适用刑罚的主体,采用这种方法量刑难免会受到法律意识与工作经验等主、客观因素的影响,以致于造成量刑上的不平衡,因此这种方法缺乏一定的科学性。目前,世界各国均在探索、比较更科学、量化的量刑方法,如制定量刑指南、进行电脑化量刑等等方法。
  6.法官素质与量刑平衡。法官素质的高低,直接影响到量刑平衡的实现。从目前的审判现状来看,法官素质存在着高低不同的差异,这种差异既体现在法官政治素质上的差异,也体现在法官业务素质与心理素质上的差异。
  三、量刑平衡的实现
  作为刑事法官,我们应当就实现量刑平衡,抑制罪刑冲突,采取积极有效的对策:
  1.坚持依法量刑是量刑平衡的实体保障。依法量刑是“以事实为根据,以法律为准绳”的体现和要求。我国刑法第61条对此也规定:“对于犯罪决定刑罚的时候,应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度,依照本法的有关规定判决”。依法量刑首先是指依法独立地量刑。法官在量刑时,应当避免不正之风的干扰,坚绝不办关系案、人情案;避免行政干扰,严格区分刑罚与刑事政策的关系,客观、公正地看待社会舆论所反映的情况,考虑犯罪个案的特殊性,正确选择和适用刑罚。其次是指依照实体法的规定,充分地考量被告人犯罪的主观恶性及其造成的客观危害性,综合各种量刑的法定、酌定情节对被告人量刑。需要强调的是任何酌定情节的考虑必须符合相应标准,具有相对统一性,不能失之随意。目前,刑事司法实践中,对酌定情节的考虑主要是指犯罪人的动机、特性、犯前、犯中、犯后的表现以及犯罪人个人、家庭或社会关系等等。
  2.增强量刑透明度是实现量刑平衡的程序保障。量刑平衡不仅需要刑事实体法的保障,还需要程序法的保障。我国《刑事诉讼法》第163条第1款规定,公开审判和不公开审判的案件,宣告判决(即定罪量刑的结果)一律公开进行。因而,在公开的裁判文书中应当尽量详细地阐述量刑理由,这对于限制法官自由裁量,实现量刑平衡,并维护法律在社会公众中的尊严具有十分重要的意义。司法实践中,许多案件在实体处刑上往往不失平衡,但在裁判文书的量刑理由叙述中却极其简单,尤其体现于对一些酌定情节的考量,通常所用的叙述语言是“鉴于被告人犯罪的性质、情节及其他案件实际情况,本院作出如下判决。”等等。这种笼统的表述会使公众对量刑平衡与公正产生怀疑。因此,作为一名刑事法官,在引用事实与证据,详细阐明定性理由的同时,也必须对据以轻、重的各项法定与酌定情节加以说理阐明,并对控辩双方关于量刑提出的各项建议是否采纳,予以评述。
  3.加强量刑交流与量刑指导是保证量刑平衡的重要手段。对于任何一名刑事法官、任何一个合议庭、任何一个法院而言,加强相互之间横向的量刑交流显然是必不可少的,这种量刑交流使法官能及时、全面地了解与自己裁判案件类同性质、类同情节案件的普遍量刑尺度,进而选择个案的宣告刑。同时,这种横向的量刑交流也使上述普遍量刑尺度在不断的比较中,更为科学与完善。 此外,必须加强上级法院对下级法院的监督指导作用,上下级法院可在一定时期就某一类案件的刑罚适用问题共同研究,结合当前的社会治安形势,确定同一的量刑标准,以便统一认识,逐步达到层层平衡,最后趋于整体平衡。
  4.切实加强判例的研究、应用,对实现量刑平衡有重要意义。我国不是适用判例法的国家,但注意研究、借鉴和吸收英美法系中有关判例法的优点,对掌握刑罚裁判平衡,统一法律实施有着重要的现实意义。近十年来,最高人民法院日渐重视判例在审判实践中的作用,在定期编制的《最高人民法院公告》及《刑事审判参考》等权威性刊物上均登载有各地人民法院在实践中审理的典型性案件或者首例案件的裁判文书。虽然这些案例不具有必须参照执行的法律效力和作为可援引的法律依据,但是毫无疑问,这些案件均是被最高人民法院认可为在法律适用上具有重要指导意义的案例。因而,刑事审判人员必须注意认真研读最高法人民院公开发表的案件材料,在审判中加以参照、借鉴,以实现量刑平衡。
  5.不断提高法官执法水平、端正量刑意识是实现量刑平衡的客观要求。“徒法不足以自行”,作为量刑直接操作者和支配者的法官必须不断提高执法水平,强化各项素质训练,提高法律水平和法律意识,公正、合理地适用刑罚。应当看到,平衡的量刑是融合了法官熟稔的法律知识、独立的执法意识、丰富的执法经验的裁判。高素质的法官并不追求简单意义上的平衡,而是既从每一起案件的具体情况出发,又具备大局观念、整体意识,在准确适用刑事法律的同时,精准理解刑事法律的内在精神,着力追求量刑的实质平衡,积极实现刑罚的目的和效果。
  6.积极加强探索与实践是实现量刑平衡的有益途径。量刑平衡是刑事司法的一种理想状态,是刑事审判工作者孜孜以求的崇高目标,随着社会的进步,法治的发展,必然会带来某些犯罪与刑罚方面的不断调整,原来的平衡被打破,代之以新的不平衡,如此循环往复。不过刑罚的发展趋势总是向着合理、公正、科学的方向发展。只要我们勇于实践、积极探索,量刑平衡与公正的目的就一定能实现。

回答2:

您好,朋友,应该是量刑均衡吧
所谓量刑均衡,实即科学量刑,或称正确量刑,也就是指人民法院审判人员根据犯罪行为人行为责任的大小,衡量犯罪行为的社会危害程度,在法律规定的刑罚幅度内,判处轻重适度的刑罚,避免畸轻畸重,实现罪责刑的相适应。根据我国刑法的规定和刑事责任的一般理论,也就是要求刑罚的轻重不仅要与犯罪行为的社会危害性相适应,同时也要同行为人的人身危险性相适应。

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